지난 7월 15일 수원특례시가 부산 벡스코에서 열린 ‘2025년 대한민국 도시대상’에서 대통령상을 받았다.
이 상은 도시정책 분야 최고 권위의 상이다. 국토교통부가 전국 229개 지방정부(행정시 포함)의 도시 정책·성과를 평가, ‘전국적으로 확산할 만한 우수한 성과를 거둔 지방정부’에 수여한다. 수원시는 지난 2007년, 2013년에도 '대한민국 도시대상' 대통령상을 받은 바 있다.
수원시가 이 상을 받게 된 가장 중요한 이유는 도시정책 입안과 실행 과정에 시민과 함께 했다는 점이다.
시는 2012년부터 ‘수원시 도시정책 시민계획단’을 운영하고 있다. 도시 비전·정책을 시민 스스로 기획하고 제안하는 시민주도형 기구다.
시민 의견을 수렴하는 것은 물론이고 도시정책 전반에 시민의 의견을 반영시키고 있다. 도시정책 시민계획단은 수원시의 대표적인 참여형 시정운영 방식(거버넌스)기구로 정착됐다.
전문가들로 구성된 대한민국 도시대상 평가단은 수원시의 ‘주거환경 개선’, ‘도시 자생력 강화’, ‘공동체 회복’ 등 3개 분야의 실천 사례가 우수했다고 평가했다.
특히 눈에 띄는 분야는 ‘주거환경 개선’ 분야의 주거 취약계층을 위한 맞춤형 집수리 사업인 ‘새빛하우스’다. 이 사업이 호평을 받고 있는 것은 열악한 주거 환경을 개선하면서 지역경제까지 활성화시키는 포용적 모델이기 때문이다.
여기에 더해 주민의 자발적 참여, 지역 기업의 협력을 바탕으로 운영된다는 점도 주목을 받고 있다.
그동안 수원시는 서민들의 낡고 오래된 집 수리걱정을 줄여주기 위한 주거정책을 추진해왔다. 새빛하우스는 수원형 저층주거지 집수리 지원사업으로써 시민들의 큰 호응을 얻고 있다.
20년 이상 지난 4층 이하 주택(단독·다세대·연립)을 맞춤형으로 수리해주는 사업이다.
총공사비의 90% 이내에서 최대 1200만 원(자부담 10%)을 지원한다. 접지·노후 배선설비교체 공사를 포함한 전기공사 신설, 방수·단열작업, 페인트칠, 창과 문 수리, 외벽공사 등 성능 개선을 위한 집수리 공사 등을 돕고 있다.
이를 위한 시스템과 플랫폼을 구축하고 전문가의 컨설팅도 지원하고 있다.
새빛하우스 사업은 2023년 시작했는데 지난 5월까지 2086호(누적)가 새빛하우스의 지원 대상으로 확정됐다. 당초 목표였던 2000호 지원을 일찌감치 초과 달성한 것이다.
이에 시는 목표를 다시 설정했다. ‘2026년까지 누적 3000호’가 새로운 목표다. 이 사업에 대한 시민들의 반응은 뜨겁다.
이재준 시장이 SNS를 통해 밝힌 것처럼 “겨우내 속 썩였던 낡은 창호와 보일러, 금이 가기 시작한 외벽과 담장 등 맘만 먹으면 손봐야 할 데가 한둘이 아닌” 집들은 수두룩하기 때문이다.
지원 대상은 건축·설비·전기 등 각 분야 기술사와 전문가 20여 명이 참여하는 새빛하우스 집수리 자문위원회에서 공정하게 심사해 선정한다. 모집 공고 및 접수, 서류심사(1.5배수 선별), 지원 적정성·단가 검토, 전문 인력의 현장 심사 과정을 거친다.
선정 과정에서의 예외도 있다. 수원에 주민등록이 된 독립유공자의 경우 우선 선정될 수 있도록 가점을 부여한다.
시는 이를 위해 지난 3월 광복회수원시지회와 ‘새빛하우스 독립유공자 지원 업무협약’을 체결한 바 있다. “광복 80주년을 맞이했지만 독립유공자에 대한 보상과 지원은 아직도 부족하다.
이번 협약이 독립유공자들께 조금이나마 도움이 됐으면 한다”는 현근택 수원시 제2부시장의 말에 문광주 광복회 수원시지회장은 “힘든 삶을 살아오신 분들을 기억해 주시고 자긍심을 회복하도록 응원해 주셔서 감사드린다”고 화답했다.
수원시가 ‘2025년 대한민국 도시대상’에서 대통령상을 받은 것은 앞에서 밝힌 것처럼 도시정책 입안과 실행 과정에 시민의 자발적인 참여와 지역 기업의 협력이 바탕이 되고 있기 때문이다.
대표적인 부문이 새빛하우스다. “수원은 시민의 손으로 만들어가는 도시이고, 시정의 핵심은 협치와 참여”라는 이재준 시장의 시정 철학에 동의한다. 앞으로도 시민과 함께 하는 ‘사람 중심의 도시정책’을 펼쳐 나가길 바란다.