수원, 전국 시군구 대상 지역문화지수 '전체 1위'

문화체육관광부 '2013 지역문화지표 지수화 비교분석' 발표

수원시가 전국 시·군·구를 대상으로 한 지역문화지수 조사에서 전체 1위를 차지했다. 군 지역에서는 전남 강진군, 구 지역에서는 서울시 송파구의 지역문화지수가 가장 높았다.

6일 문화체육관광부와 한국문화관광연구원이 세종시를 제외한 전국 229개 시·군·구를 '2013 지역문화지표 지수화를 통한 비교분석'한 결과다. 지역문화지수는 문화정책 수립·추진, 문화자원 보전·구축·관리, 문화활동 및 문화향유의 정도를 판단할 수 있는 지표다.

수원시는 문화정책, 문화자원, 문화활동, 문화향유 등 모든 항목에서 전국 평균보다 월등히 높았다. 문화향유와 문화정책 부문 점수가 높게 나타났다. 보고서 발간 수, 조례 제정 수, 작은도서관 수, 학예사 수, 문화관광해설사 수, 지역민을 위한 무료 문화공연 수, 지역민을 위한 교육강좌 수, 소외계층을 위한 문화관련 프로그램 수 항목의 값이 특히 높았다.

지역문화지수는 수원시에 이어 경기 부천시, 제주 제주시, 경기 성남시, 전북 전주시, 경남 창원시, 서울 송파구, 경북 경주시, 경기 고양시, 전남 강진군 등의 순으로 높게 나타났다.

'문화정책 분야'는 수원시, '문화자원 분야' 성남시, '문화활동 분야' 제주시, '문화향유 분야'는 수원시가 가장 높았다.

지역문화지수는 수도권과 비수도권, 재정자립도 등에 따라 격차가 발생했다. 수도권의 지역문화지수 평균(0.140)이 비수도권(-0.057)보다 높은 등 문화역량이 높은 기초자치단체들이 수도권을 중심으로 분포하고 있는 것으로 나타났다. 또 재정자립도가 높은 지역(상위 30%)의 지역문화지수 평균은 0.101로 재정자립도가 낮은 지역(하위 70%)의 -0.100보다 높게 나타나는 등 재정자립도가 높을수록 지역문화수준도 우수했다.

반면 비수도권지역에 재정자립도가 낮은 기초자치단체 중에도 지역문화지수 순위가 높은 지자체도 있는 것으로 조사됐다.

문체부 관계자는 "전남 강진군의 경우 재정자립도가 전국 217위로 매우 낮았지만 지역문화지수는 전국 10위에 오르는 등 우수했다"며 "지자체의 의지와 노력 여하가 지역문화 활성화에 영향을 미치는 것으로 판단된다"고 말했다.