"是根据民主党的方针增加了财政支出"……民选第8届对'财政破产责任论'展开反击

秋美爱京畿道知事以发行地方债和动用基金等为由，将京畿道财政困难的原因指向民选第8届的财政运营，对此曾参与当时道政的人士纷纷进行反驳。

10日据政界消息，被秋知事指为京畿道财政困难原因的民选第8届方面反驳称，应结合当时的经济状况与财政政策方向来综合看待。曾任民选第8届经济副知事的国会议员廉泰英（共同民主党，Suwon戊）表示："当时有当时的需要，财政运营是根据当时道政的理念和方针来进行的。"

廉议员解释说："当经济，尤其是民生经济、基层经济、实体经济困难时，即便举债也要实行扩张性财政"，"因为那可以起到引水作用。"他接着主张："这是对是错取决于财政运营的原则和方向"，"不能说现在是对的、当时就是错的。"

曾参与民选第8届道政的A某也划清界限，认为不能将京畿道视为法定财政危机状态。A某以现职身份等为由不愿公开真名。

A某表示："按照现行《地方财政法》，京畿道不符合财政注意、危机标准"，"有必要基于政府在国家层面制定的标准，依据事实进行判断。"

这一点得到证实。据行政安全部消息，京畿本厅按现行《地方财政法》不属于财政注意、财政危机团体，行政安全部所检查的6项财政指标均低于注意水平。

关于发行地方债，A某主张这是为应对当时经济衰退和税收减少而作出的政策选择。

他表示："在尹锡悦政府强调财政健全性、削减支出的情况下，民主党的方针是为民生经济实行扩张性财政"，"金东兖知事是根据民主党的方针增加了财政支出。"他还举地方货币等为例称："并非胡乱增加支出，而是增加在必要的支出上。"

A某主张，就目前京畿道提出的财政恶化原因而言，也存在仅凭民选第8届的财政运营难以解释的因素。他解释说："由于房地产交易萎缩，作为主要税收来源的取得税减少，加之京畿道是不接受普通交付税的非交付团体，因此当中央政府增加国费项目并要求地方费匹配时，就必须自己出钱"，"到手的钱没有增加，而需要支出的钱却在增加。"

不过，A某承认围绕地方债发行规模的适当性存在争议余地。他表示："可以说是否有必要连地方债都发行来使用"，"这确实存在争议空间。"但他同时表示："即便如此，能否说民选第8届完全搞砸了，则是另一个问题"，"财政问题是从民选第7届（时任京畿道知事李在明）延续下来的过程，是根据当时的需要来使用的。"

关于动用基金，其立场是这属于地方财政中通常被允许的财政运营方式。即通过综合财政稳定化基金将各项基金的闲置资金用于一般会计等，之后再偿还，这种方式本身不能被视为财政破产的依据。

相反，民选第9届的立场是不能持续依赖地方债和基金进行财政运营。对此，京畿道目前正在推进约7700亿韩元规模的减额追加更正预算，并已着手进行支出结构调整。秋知事主张，若现状持续下去，2至3年后可能会出现为偿还既有债务而不得不再次发行地方债的局面。

另一方面，前知事金东兖方面尚未就此事表明单独立场。