华城特例市（市长郑明根）发挥其作为拥有Gyeonggi Province内最大农地面积的城乡结合型城市的特点，迈出了在保护农地的同时提高农户收入的‘首都圈居民参与型农光互补太阳能示范项目’的第一步。
该市13日上午在万世区西新面沙谷里700番地一带举行了‘首都圈农光互补太阳能示范建设开工仪式’。开工仪式上，包括宋美玲农林畜产食品部部长和郑明根华城特例市市长在内，Gyeonggi Province、韩国农渔村公社、韩国能源公团相关人员以及当地居民等20余人出席，共同祝愿项目顺利推进。
该项目是在去年年底农林畜产食品部的公开招募中，华城特例市沙谷里与安城市松竹村一同被最终选定为首都圈示范建设对象地后推进的。
该项目由当地居民亲自成立的‘沙谷社会合作社’主导。在全部169户中有119户参与，居民同意率达到70%，以较高的居民接受度为基础构建了政民合作体系。
尤为值得关注的是，与由外部经营者主导的既有项目方式不同，此次项目由居民成立的合作社作为项目主体直接参与，意义重大。太阳能发电产生的收益也不向个人分红，而是积累为村庄共同基金，将用作老年人福利、村庄环境改善、共同事业等激活地区共同体的资金来源。
通过此次示范项目，将在约2.4公顷（ha）用地上建设1兆瓦（MW）规模的太阳能发电设施。该市计划在今年10月前完成设施施工和电力供需合同（PPA），并从11月开始正式进入商业运行。
当天的开工仪式按照第一部分项目现场视察和破土动工演示，以及第二部分在沙谷里村会馆举行的居民座谈会的顺序进行。
宋美玲部长和郑明根市长在开工仪式后还出席了居民座谈会，听取沙谷社会合作社干部及居民在项目推进过程中遇到的现场困难和建议事项，并就激活农光互补太阳能项目的法律及制度改善方案进行了讨论。
该市在座谈会上，为保护农民权益、解决项目推进过程中出现的制度性困难，向政府提出了以下建议：△将租地农户的收益共享及股份参与制度化 △提供替代农地及补偿农业损失 △废除已丧失功能的农业基础设施（沟渠等）用途 △为安装太阳能发电设施而批准非目的用途使用等。
郑明根华城特例市市长表示：“此次项目由居民直接成为项目主体，在保护农地的同时将太阳能发电产生的利益与地区共同体共享，意义重大”，“我们将积极与政府合作，使现场提出的居民意见能够转化为制度改善，并全力支持沙谷里项目超越首都圈，成为全国‘阳光收入村庄’的典范”。