Suwon thông qua quy tắc quản lý tích hợp Kế hoạch phát triển đô thị và Kế hoạch bảo vệ môi trường

[Suwon Ilbo = Phóng viên Kang Han-seo] Thành phố Suwon đã xây dựng nền tảng để thúc đẩy 'phát triển bền vững' dựa trên sự cân bằng và hài hòa giữa phát triển đô thị và bảo vệ môi trường.

Thành phố Suwon đã trở thành chính quyền địa phương đầu tiên trên toàn quốc xây dựng quy tắc về quản lý tích hợp Kế hoạch phát triển đô thị và Kế hoạch bảo vệ môi trường, và đã hoàn thành thông báo lập pháp. Quy tắc này sẽ được công bố vào tháng 7.

Yếu tố chính của 'Quy tắc quản lý tích hợp Kế hoạch phát triển đô thị và Kế hoạch bảo vệ môi trường' là sự cân bằng giữa phát triển và bảo vệ môi trường.

Theo quy tắc, các thủ tục và nội dung xây dựng kế hoạch phát triển đô thị và kế hoạch bảo vệ môi trường phải liên kết với nhau. Từ nay, khi lập kế hoạch phát triển đô thị, phải xem xét tích cực hơn các giá trị môi trường như tự nhiên, hệ sinh thái, không khí và chất lượng nước.

Việc thành phố xây dựng quy tắc này tuân theo 'Chỉ thị chung về quản lý tích hợp Kế hoạch quốc tế và Kế hoạch bảo vệ môi trường' được Bộ Môi trường và Bộ Giao thông Vận tải cùng xây dựng.

Bộ Môi trường và Bộ Giao thông Vận tải đã nhất trí về mối liên kết giữa kế hoạch môi trường và kế hoạch quốc tế vào tháng 2 năm 2013. Vào tháng 12 năm 2014, các sửa đổi 'Luật bảo vệ môi trường cơ bản' và 'Luật cơ bản về đất nước' trở thành căn cứ pháp lý cho thỏa thuận đã được phê chuẩn trong Hội nghị Nội các. Vào tháng 3 năm ngoái, 'chỉ thị chung' được xây dựng và có hiệu lực.

Thành phố đã xây dựng quy tắc bằng cách phản ánh các quy định chung của chính quyền địa phương được nêu rõ trong chỉ thị chung phù hợp với đặc điểm của địa phương.

Quy tắc quy định ▲sự trùng hợp kỳ kế hoạch khi xây dựng kế hoạch phát triển đô thị và kế hoạch bảo vệ môi trường ▲thành lập và vận hành 'Hội đồng Xây dựng Kế hoạch Suwon' ▲các vấn đề quản lý tích hợp cần thiết cho xây dựng kế hoạch ▲liên kết và chia sẻ thông tin cần thiết cho quản lý tích hợp.

'Sự trùng hợp kỳ kế hoạch phát triển đô thị và môi trường' sẽ được áp dụng từ 'Kế hoạch phát triển đô thị cơ bản năm 2040' được xây dựng lần đầu tiên sau khi quy tắc có hiệu lực.

'Quản lý tích hợp' đề cập đến quá trình chính sách trong đó liên kết, bổ sung và hợp tác các thủ tục xây dựng kế hoạch và nội dung khi xây dựng kế hoạch phát triển đô thị và bảo vệ môi trường để đạt được mục tiêu chung về phát triển bền vững.

Giám đốc Bộ Môi trường phải xây dựng thông tin môi trường không gian dựa trên tình hình môi trường hiện tại và kế hoạch quản lý theo các lĩnh vực như nước, không khí, tự nhiên, hệ sinh thái và đất đai khi xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường, để có thể được sử dụng trong kế hoạch phát triển đô thị.

Ngoài ra, Giám đốc Văn phòng Chính sách Đô thị phải xem xét cấu trúc khu vực sống, điều chỉnh khối lượng phát triển, thay đổi kế hoạch sử dụng đất và các cách phân phối tải môi trường để tránh làm xấu đi môi trường hoặc cản trở kế hoạch quản lý khi xây dựng kế hoạch phát triển đô thị.

Các bộ phận chịu trách nhiệm kế hoạch phát triển đô thị và bảo vệ môi trường sẽ chia sẻ thông tin địa lý đô thị, thông tin không gian đô thị và thông tin giám sát liên quan đến môi trường cần thiết cho xây dựng kế hoạch và quản lý tích hợp.

Các vấn đề quản lý tích hợp bao gồm ▲quản lý, bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên và phục hồi hệ sinh thái tự nhiên bị suy thoái ▲quản lý không gian đô thị có hệ thống và liên kết sinh thái ▲cải tổ cấu trúc không gian tiết kiệm năng lượng và mở rộng sử dụng năng lượng tái tạo ▲đảm bảo nước sạch và chuẩn bị ứng phó với thiếu nước ▲giảm phát thải ô nhiễm không khí để cải thiện chất lượng không khí ▲giảm khí nhà kính để ứng phó với biến đổi khí hậu ▲giảm lượng phát thải chất thải và cải thiện tỷ lệ tuần hoàn tài nguyên ▲cũng như các vấn đề khác liên quan đến bảo vệ và cải thiện môi trường đô thị nhằm phát triển bền vững.

Những quản lý chung (Giám đốc Văn phòng Chính sách Đô thị, Giám đốc Bộ Môi trường) phải thành lập và vận hành 'Hội đồng Xây dựng Kế hoạch Suwon' khi tham vấn và xây dựng kế hoạch phát triển đô thị và kế hoạch bảo vệ môi trường.

Thành phố dự kiến thành lập hội đồi vào tháng 10. Những quản lý chung phải xem xét những vấn đề được hội đồi quyết định và thỏa thuận, và phải phản ánh chúng khi xây dựng kế hoạch.

Hội đồi với Phó Thị trưởng làm Chủ tịch sẽ bao gồm không quá 20 người bao gồm đại diện từ các tổ chức xã hội dân sự, giới học thuật được đề cử bởi Giám đốc Văn phòng Chính sách Đô thị và Giám đốc Bộ Môi trường, và các chuyên gia.

Quy tắc cũng bao gồm nội dung yêu cầu thẩm vấn từ Ủy ban Kế hoạch Đô thị để bổ sung và điều chỉnh nếu quản lý tích hợp được xác định là không đủ.

Một quan chức của thành phố cho biết "Bộ phận phát triển đô thị và bộ phận bảo vệ môi trường sẽ hợp tác chặt chẽ từ giai đoạn xây dựng kế hoạch để đạt được mục tiêu chung là 'quản lý môi trường đô thị bền vững'" và "Chúng tôi sẽ chia sẻ hướng đi chính sách và các vấn đề hiện tại dựa trên quy tắc này".