Một bước tiến trong lập pháp Luật về Hội đồng địa phương…Chủ tịch Nam Jong-seop: "Phải đưa tổ chức, ngân sách, nhân sự vào dự luật"

Hội đồng tỉnh Gyeonggi đã tổ chức một hội thảo về 'Lập pháp Luật về Hội đồng địa phương' vào ngày 29 và thảo luận về các chế độ chính cần được đưa vào Luật về Hội đồng địa phương cũng như hướng đi trong lập pháp với những người liên quan từ Quốc hội, Chính phủ, giới học thuật và hội đồng địa phương.

Hội thảo được tổ chức tại phòng Ye Dam của Hội đồng tỉnh là tiếp nối các hoạt động lập pháp Luật về Hội đồng địa phương mà Hội đồng tỉnh Gyeonggi đã thực hiện, bao gồm thành lập 'Lực lượng Đặc nhiệm thúc đẩy lập pháp Luật về Hội đồng địa phương' và chuẩn bị dự luật của riêng mình cũng như kiến nghị tới Quốc hội. Nhân dịp kỷ niệm 35 năm phục hưng hội đồng địa phương, hội thảo nhằm vượt qua giai đoạn nêu bật tính cần thiết của lập pháp Luật và cụ thể hóa nội dung thể chế hỗ trợ tính độc lập và chuyên môn hóa trong dự luật.

Hội thảo được Hội đồng tỉnh, Sở Nghiên cứu Lập pháp Quốc hội và Viện Nghiên cứu Pháp luật Hàn Quốc phối hợp tổ chức, với sự tài trợ của Ủy ban Hành chính và An toàn Quốc hội, Bộ Nội vụ và An toàn công cộng, cũng như Hội đồng Chủ tịch Hội đồng Tỉnh thành của Hàn Quốc.

Hạ nghị sĩ Kang Deuk-gu đã trình bày bài giảng khai mạc với chủ đề 'Tính cần thiết của lập pháp Luật về Hội đồng địa phương', và cán bộ nghiên cứu cao cấp Ha Hye-young của Sở Nghiên cứu Lập pháp Quốc hội cùng Chuyên viên nghiên cứu cao cấp Kang Hyun-chul của Viện Nghiên cứu Pháp luật Hàn Quốc lần lượt trình bày về 'Tình hình hiện tại và thách thức của dự luật Luật về Hội đồng địa phương' và 'Xem xét vấn đề do lập pháp Luật về Hội đồng địa phương'.

Tiếp theo đó, hội thảo với sự chủ trì của Chủ tịch Hội Tự trị địa phương Hàn Quốc Lee Hyang-su có sự tham gia của An Gwang-ryul, đại diện Đảng Dân chủ Thống nhất tại Hội đồng tỉnh (Khu vực Siheung 1), Hwang Ji-eun, Chuyên viên nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Pháp luật Hàn Quốc, Giáo sư Park Hyun-wook, khoa Hành chính học, Đại học Kyonggi, Tổng giám đốc Lee Jin-su của Aejou University AI and I Research, và cán bộ Lee Hyun-jik, Phòng Luật lệ Bầu cử và Tự trị của Bộ Nội vụ và An toàn công cộng.

Tại hội thảo, trọng tâm là cách thức đưa vào dự luật các nền tảng thể chế cần thiết để hội đồng địa phương có thể thực hiện vai trò của một cơ quan đại diện độc lập. Những người tham dự đã thảo luận về việc thiết lập và vận hành các cơ quản hỗ trợ lập pháp để ổn định hỗ trợ các hoạt động lập pháp, các cơ quản kiểm toán nội bộ để nâng cao trách nhiệm giải trình của hội đồng địa phương, cũng như cải thiện năng lực chuyên môn của các thành viên hội đồng, tăng cường lực lượng hỗ trợ các hoạt động lập pháp, cải thiện tình trạng xử lý thành viên hội đồng địa phương, và tính cần thiết của sự độc lập trong quyền lập ngân sách và quyền tổ chức.

Cũng đã có trao đổi ý kiến về cách chia tay giữa luật pháp và các quy định tự trị. Những người tham dự đã đề xuất rằng Luật về Hội đồng địa phương nên bao gồm các khuôn khổ cơ bản của quyền hạn và tự chủ áp dụng chung cho tất cả các hội đồng địa phương trên toàn quốc, và những vấn đề vận hành cụ thể nên được phép mỗi hội đồng địa phương tự quy định phù hợp với tình hình của mình thông qua các điều lệ hoặc quy tắc hội đồng.

Chủ tịch Hội đồng tỉnh Gyeonggi Nam Jong-seop (Đảng Dân chủ Thống nhất, Khu vực Yongin 3) nhấn mạnh: "Hội đồng địa phương đang phải đối mặt với ngày càng nhiều trách nhiệm, nhưng tổ chức, ngân sách và nhân sự của nó vẫn bị ràng buộc bởi những hạn chế", và "Bây giờ chúng ta phải vượt qua giai đoạn nói về tính cần thiết của lập pháp Luật về Hội đồng địa phương và đưa ra những câu trả lời cụ thể về những gì thực sự cần đưa vào dự luật, và làm thế nào để tạo ra những chế độ thực sự hoạt động tại cơ sở".