京畿道-道议会'专用沟通渠道'或将消失……财政危机中'协治'接受考验
据了解,京畿道正在检讨不任命曾担任与京畿道议会沟通窗口角色的协治首席。
据25日京畿道等方面表示,道方于24日任命了政务首席李圭进、发言人洪恩光和宣传策划官李元九,但未任命协治首席。
政务首席和协治首席在调整与政治界关系方面相似,但主要沟通对象不同。政务首席主要负责与国会和政党等对外政务事务,协治首席则主要负责与京畿道议会的现案协调。
道方将业务重叠和组织规模作为任命协治首席的主要判断标准。
京畿道发言人洪恩光表示,"协治首席和政务首席可以按国会和道议会进行领域划分,但基本性质相同,存在领域重叠问题,同时也在考虑组织瘦身方面的问题,"他补充道,"虽然尚未最终决定是否任命,但从现实考虑不任命的可能性较大。"
若不单独设置协治首席,与道议会的沟通业务预计将由政务首席统一负责。
上月29日,知事Choo Mi-ae与道议会议长南种燮等举行的"民选9期京畿道-京畿道议会座谈会"上,强调了与道议会的常时沟通。
道向道议会提交的业务报告中,将"道-道议会常时沟通机构组建·运营"列为主要业务推进课题。计划组建讨论预算案、条例案和民生现案等的协议体,从9月开始运营。
特别是Choo知事作为民选9期最优先课题提出的克服财政危机过程中,与道议会的协调势在必行。因为在既有事业重新审视和预算重编之后,追加预算等需要道议会同意和协力的现案将接踵而至。
Choo知事也通过自身SNS表示了重新编制以必需预算为中心的预算后,向道议会说明和讨论的方针。
道议会内部对协治首席的必要性存在不同看法。
道议会国民力量代表议员方成焕表示,"如果说要进行协治,就应该有人执行那一角色,这样才能实质性地沟通和协调。如果认可必要性却不设置执行这一角色的人,难免会产生疑虑,即是否打算采取单向沟通。"
另一方面,第12届道议会全体167席中共和民主党占144席,这与第11届野党各占一半的政治环境不同。由于道知事和道议会多数党都是民主党,对是否需要民选8期那样形式的协治结构,道议会内外看法有所不同。
要求匿名的一位道议员表示,"在危机局面下,相比形式化要求的协治,进行党政协议程度会更加高效。反而精简政务阵容可以被视为彰显财政危机严重性的象征性措施。"
但也有观点认为,由于执行部门和议会的角色不同,将议会专门沟通窗口也合并为一个是另一个问题。
京畿道议会议长南种燮表示,"道议会规模很大,如果没有沟通窗口,双方就会产生不同想法,意见本身必然会产生冲突,所以只由政务首席负责是有风险的。与议会沟通应该开放多种渠道,单一化是不恰当的。"
道方认为协治首席的任命与否和道-道议会间的协治是两个不同的问题。
行政副知事金成中表示,"道执行部和道议会实际上是无法分离的关系,协治的目的会消失吗?"他补充道,"关于协治首席的任命,(拥有人事权的Choo知事)似乎正在考虑中。"