评论 检察厅关闭，公诉厅·重大犯罪调查厅启航……司法改革试验台上的期待与忧虑

解体垄断权力并建立制衡结构

检察厅消失于历史尘埃，公诉厅和重大犯罪调查厅(重大犯罪调查厅)崭新开启。此次改编完全分离侦查与公诉，是我国刑事司法史上最大的变革。

最重要的是，这体现了要切断长期以来单一组织垄断侦查权和公诉权、行使"无所不能权力"所带来的弊病，并在权力机构之间建立制衡和平衡。

如果形成侦查机构举报的案件由公诉机构再行严格审查的结构，侦查的公正性将得以提高，人权侵犯的余地也将减少。结束权力集中于特定机构的时代，在司法程序全过程中置入制衡机制，这种期待之所以出现，是因为这可能成为恢复司法信任的契机。

侦查诀窍丧失和审判延迟这一现实课题

然而，在宏大名义背后，现实顾虑也不容小觑。有指出认为，如果检察厅长期积累的侦查诀窍和专业性在组织分割过程中流失，对大型金融、智能犯罪或重大恶行的追究能力可能下降。

随着侦查权和公诉权的分离，机构之间补充侦查要求和意见协调将冗长地持续下去的风险很大。如果案件处理一再延迟，其伤害最终将转嫁到应该迅速接受审判和获得救济的被告人和受害人等国民身上。

谨防政治独立性与另一个大型侦查机构化

新成立的机构能否远离政治权力的影响也是关键。如果重大犯罪调查厅如同过去的检察厅一样因执政党意向而摇摆，成长为又一个庞大的侦查机构，那么侦查与公诉的分离就沦为换汤不换药。公诉厅也不能仅仅沦为盖公诉印章的组织，而应切实发挥对侦查过程非法性进行监视的监督职能。

司法制度改编的目的不在于改变机构的名称。保护国民利益和建立正确的社会正义才是其本质。为了确保不再出现握有绝对权力的"无所不能"机构，出台之后还需继续进行制度补充，堵住漏洞。

制度的成败最终取决于运用和监督。公诉厅和重大犯罪调查厅能否跨越初期混乱，守持中立性和专业性，这是国民应当睁大眼睛密切关注的时刻。