全国市郡区厅长协议会："紧急灾难支援金应普遍发放而非选择性发放"

[Suwon Ilbo记者徐东英报道] 全国市郡区厅长协议会(代表会长、Suwon市长涂太英·以下简称协议会)表示，中央政府的紧急灾难支援金应该实施普遍发放而非选择性发放。

协议会表示，紧急灾难支援金以灾难紧急支援为目的，因此支援速度是关键，特别是考虑到当前地方政府基层现场的情况，普遍发放更为现实。

协议会指出选择性发放存在许多问题。主要问题包括：由于新冠疫情导致收入减少，但发放标准采用的是疫情之前的数据；选择过程中行政费用过高；根据发放对象有无而造成社会阶层分化；在选择过程中无法准确找出真正受灾人员；需要长期资产调查且耗时长等。

协议会指出，虽然能理解通过选择性发放减轻财政负担的意图，但实际资产调查过程中会产生相当的行政费用和时间消耗，导致难以实现迅速有效的发放。

协议会估计选择性发放时的行政所需时间至少需要两周(15天)以上，如果考虑到申报书说明指导、判定后无法获得支援的民众反对回应等因素，可能需要一个月以上。

协议会诊断，由于新冠疫情扩散，基层地方政府的非常应对已经持续很久，在执行难以列举的多样化新业务过程中，已经超出工作能力限度。甚至因此导致Jeonju市和Seongju郡的两名工作人员在不休息地连续值班后死亡。

协议会指出，在已经超出可承受工作总量的情况下，中央政府目前推进的紧急灾难支援金的选择性发放存在很多问题。

全国协议会表示，早在总选举前政界就已形成了关于扩大向全民发放的广泛共识，许多专家也表示为了实现迅速有效的支援，普遍发放是更好的选择。如果实施选择性发放，处于行政最前线的基层地方政府在现有人力结构下可能会出现其他公共服务供给瘫痪现象。

代表会长涂太英表示："在当前这样的紧急时期，选择性支援存在很多问题。相比之下，普遍发放如果从国家向因新冠疫情直接或间接受损的全社会各阶层提供的公共服务角度来看，就具有重要意义。因此，紧急灾难支援金为了实现迅速有效的支援，进行普遍发放才是合理的。"

另外，全国协议会是由全国228个基层自治团体首长加入的组织，一直在执行自治与分权、政府间协作与协调相关工作。