Lịch sử và Hiện thực của Kim Jun-hyuk 'Con người sáng tạo' Dasan Jeong Yak-yong

Năm 1797 (Vua Jeongjo năm thứ 21), Vua Jeongjo bổ nhiệm Dasan Jeong Yak-yong làm quan chủ huyện Goksan, tỉnh Hwanghae. Hai năm trước đó, vua đã sai ông đi làm quan giám sát tại Geumjeong, tỉnh Chungcheong để có kinh nghiệm hành chính địa phương, nhưng vị trí quan giám sát tại Geumjeong không phải là chỗ của một quan chủ huyện vì dân chúng mà là trách nhiệm của trạm Geumjeong trong hệ thống trạm ngựa công vụ. Công việc chăm sóc và cho thuê ngựa cho các quan lại công tác có thể là kinh nghiệm tốt cho Dasan Jeong Yak-yong, nhưng đó không phải là vị trí cho phép ông có kinh nghiệm làm trách nhiệm hành chính của một huyện.

Dasan có kinh nghiệm gián tiếp về cách thực hiện hành chính địa phương vì cha ông Jeong Jae-won từng làm quan chủ huyện Yecheon và quan chủ thành phố Jinju, nhưng ông chưa bao giờ trực tiếp làm quan chủ huyện. Vì vậy, Vua Jeongjo đã quyết định cho Dasan Jeong Yak-yong có kinh nghiệm thực tế để tạo ra ông trở thành Thủ tướng trong tương lai, nên vua bổ nhiệm ông làm quan chủ huyện Goksan, tỉnh Hwanghae. Tất nhiên, lúc đó vấn đề đạo Thiên Chúa nổi lên trong triều đình, nên cũng có ý định tạm thời đưa Jeong Yak-yong ra khỏi trung ương.

Goksan Doho-bu cũng là quê hương của Hoàng hậu Kang Bi, vợ thứ hai của Vua Taejo Yi Seong-gye. Do đó, triều đình xem đây là một địa phương khá quan trọng. Vì lý do đó, quan chủ huyện Goksan là vị trí mà triều đình gửi nhân vật có trọng lượng chính trị. Tuy nhiên, trước khi Jeong Yak-yong nhận chức, quan chủ huyện trước đó là một tham quan tham ô khủng khiếp đến nỗi, vì sự phản đối của dân chúng do Y Gye-sim dẫn đầu, quan chủ huyện đã bị đuổi ra khỏi vị trí.

Trong thời kỳ Triều Tiên, hiếm khi có trường hợp dân chúng tìm đến dinh thự công quyền để tập thể phản đối quan chủ huyện, nhưng vì sự tham ô tham ô quá nặng nề của quan chủ huyện Goksan Doho-bu, dân chúng đã kháng cự ở mức độ nổi dậy dân sự.

Ngay khi nhận chức, Jeong Yak-yong đã giải quyết được sự kháng cự ở mức độ nổi dậy dân sự mà không gặp khó khăn. Mặc dù có những lập luận cho rằng Jeong Yak-yong nên bị luận tội vì triều đình đã tha thứ cho Y Gye-sim, kẻ lãnh đạo cuộc nổi dậy dân sự, nhưng Vua Jeongjo đã không chấp nhận những ý kiến này mà hỗ trợ Jeong Yak-yong và cho phép ông thực hiện công vụ quan chủ huyện một cách công chính.

Do được hỗ trợ tuyệt đối của vua, không có vấn đề gì đối với Jeong Yak-yong trong việc thực hiện vai trò của mình ở vị trí quan chủ huyện Goksan, nhưng tuy nhiên, có một vấn đề rất quan trọng trong thực tế. Đó không phải là gì khác ngoài tình trạng tài chính không lành mạnh. Nói cách khác, không có gì được dự trữ trong tài chính của huyện Goksan. Vì quan chủ huyện trước đó đã móc ngoặc tài chính của dinh thự công quyền quá nhiều, không còn tiền, gạo và vải linen. Vào thời điểm đó, khi mùa thu kéo dài, đến mùa xuân trước khi lúa mạch chín, lương thực hết cạn và "thảm họa cơm lúa mạch" đến, không còn gạo để cho dân chúng vay theo chính sách cứu tế lúa mạch.

Jeong Yak-yong đã suy ngẫm nhiều cách để khắc phục vấn đề nghiêm trọng này. Kết luận của ông là tạo ra đá lạnh vào mùa đông, bảo quản tốt, và bán ra vào mùa hè. Ngày nay, việc làm đá lạnh qua tủ lạnh là điều đơn giản, nhưng trong thời kỳ Triều Tiên, việc có được đá lạnh vào mùa hè gần như không xảy ra. Mặc dù triều đình hoàng gia đã xây dựng kho đá trong cung điện cho hoàng đế, nhưng đó chỉ là một lượng cực kỳ nhỏ. Do đó, đá lạnh vào mùa hè là hàng quý giá, với giá cả tùy ý.

Khi mùa đông đến, Jeong Yak-yong đã lệnh người đào nhiều cái hố lớn ở những nơi hoang vu và u ám phía sau núi của dinh thự công quyền, rồi phủ lớp vỏ gạo vào bên trong, sau đó trải giấy dầu, rồi đổ nước và để đá đông. Sau đó, lại phủ lớp vỏ gạo và giấy dầu, và để đá đông tiếp. Bằng cách này, người ta tạo ra hơn 10 lớp đá lạnh, sau đó phủ hàng chục chiếc bao trên lớp đá lạnh cuối cùng và dùng đất phủ lên để ngăn chặn hơi nóng.

Khi hè năm sau đến, sau khi lấy những chiếc bao và mở hố ra, đã có đầy đủ đá lạnh không tan chảy. Jeong Yak-yong đã lệnh cho ho-bang bán những khối đá lạnh này, bổ sung tài chính thiếu hụt của huyện Goksan.

Dựa trên kinh nghiệm này, sau khi quay trở lại làm quan viên chung ương, Dasan đề xuất tạo đá lạnh ở những nơi hoang vu phía sau Namsan ở Hanyang để bổ sung tài chính quốc gia. Do những lực lượng Noron lúc bấy giờ đã thực hiện hành động chính trị yêu cầu Jeong Yak-yong phải rời khỏi triều đình vì ông là tín đồ đạo Thiên Chúa, nên đề xuất chính sách của Jeong Yak-yong đã không được thực hiện, nhưng sau này ông đã ghi chép nội dung này trong "경世遺表" (Gyeongse Yuyo).

Ngày nay, các quan chức tự trị rộng rãi hoặc cơ bản gặp nhiều khó khăn vì thiếu hụt tài chính tại từng khu vực. Hỗ trợ từ chính phủ trung ương cũng có hạn chế, và không thể thu thêm thuế từ nhân dân. Trong những lúc khó khăn như vậy, giống như những gì Jeong Yak-yong, quan chủ huyện Goksan, đã làm, cần phải xây dựng chính sách sáng tạo và tạo ra những việc làm có thể thực hiện thực tế để ổn định tài chính.

Đó chính xác là những gì các lãnh đạo xã hội của chúng ta nên làm.