Khu đất công trình y tế Yeongdeungpo (Suwon) bị bỏ hoang 25 năm sẽ xây dựng khu chung cư quy mô lớn

[Suwon Ilbo=Phóng viên Jeong Jun-seong] Khu đất công trình y tế tổng hợp Yeongdeungpo ở Suwon (Yeongdeungpo-dong 961-11), đã bị bỏ hoang không phát triển trong 25 năm, sẽ được thay đổi thành đất chung cư và phát triển thành khu chung cư quy mô lớn.

Trưởng phòng Chính sách Đô thị thành phố Suwon Kim Jong-seok đã công bố "Kết quả dự thảo tiền thương lượng khu đất công trình y tế tổng hợp Yeongdeungpo" của đơn vị tiền thương lượng với nội dung chính như trên vào ngày 16 tại Trung tâm Hội nghị Suwon.

Theo thành phố, đất này là khu đất chưa phát triển duy nhất còn lại (diện tích 31.376㎡) trong khu phát triển ô đất Yeongdeungpo hoàn thành vào năm 1997, nhưng đã bị bỏ hoang không phát triển trong 25 năm, gây ra các vấn đề như làm tổn hại cảnh quan đô thị, môi trường, lo ngại về tai nạn an toàn, và các đơn kiến nghị yêu cầu phát triển không bao giờ dừng lại.

Do đó, thành phố đã yêu cầu Viện Nghiên cứu Chính sách thành phố Suwon xem xét tính khả thi vào năm 2020 và kết luận rằng cần phải có giải pháp lập kế hoạch đô thị để tìm kiếm cách phát triển khu vực thông qua tiền thương lượng, bởi vì có 6 bệnh viện tổng hợp trong bán kính 5km từ địa điểm, nên xây dựng thêm bệnh viện tổng hợp có khả năng thực hiện thấp, và cần thực hiện quy trình lấy ý kiến của cư dân địa phương.

Thành phố đã áp dụng hệ thống tiền thương lượng để tìm cách giải quyết vấn đề bỏ hoang khu đất công trình y tế tổng hợp Yeongdeungpo theo lập kế hoạch đô thị, và để đảm bảo tính minh bạch của quá trình và tính hợp lý và công cộng của kế hoạch kinh doanh, đã thành lập và vận hành đơn vị tiền thương lượng từ tháng 6 năm 2021 và kết thúc vào tháng 1 vừa qua.

Đơn vị tiền thương lượng bao gồm các chuyên gia từ các lĩnh vực khác nhau như lập kế hoạch đô thị, phát triển bất động sản, định giá tài sản, tiền thương lượng, các tổ chức xã hội dân sự, thành viên hội đồng thành phố, Viện Nghiên cứu Chính sách thành phố Suwon, công chức thành phố Suwon và các nhà kinh doanh.

Đơn vị tiền thương lượng đã thực hiện khảo sát ý kiến cư dân, họp 5 lần, v.v., và hiện nay đã lập dự thảo kế hoạch sử dụng đất để hủy bỏ công trình y tế đô thị mà không thay đổi vùng sử dụng từ "công trình y tế đô thị" hiện tại, và lập các kế hoạch sử dụng đất mới bao gồm đất chung cư, đất công trình y tế, đường dành riêng cho người đi bộ, v.v.

Ngoài ra, kết quả khảo sát ý kiến cư dân về cách sử dụng địa điểm cho thấy 89,9% ý kiến đồng ý với "cho phép hoạt động kinh doanh để tạo lợi nhuận và đảm bảo công cộng". Qua các cuộc họp, thông qua thương lượng giữa nhà tài trợ giáo dục Eul-ji Academy và Bộ Giáo dục, ý kiến "chấp nhận đóng góp công cộng" được rút ra, và cũng đã thực hiện định giá tài sản cho đóng góp công cộng (thu hồi lợi ích phát triển). Tiền thương lượng đã hoàn thành với kế hoạch kinh doanh (dự thảo) bao gồm khoản đóng góp công cộng 73 tỷ won, và người đề xuất kinh doanh cũng đã thông báo ý kiến "chấp nhận".

Dự thảo thương lượng có nội dung chính là thay đổi mục đích sử dụng của khu đất để xây dựng chung cư trên khoảng 89％ toàn bộ, thu hút bệnh viện chuyên khoa nhi trên khoảng 5％, và lắp đặt các công trình cơ sở hạ tầng như đường trên phần còn lại của khu đất.

Đặc biệt, đơn vị tiền thương lượng đã thương lượng về cách sử dụng đóng góp công cộng dựa trên kết quả khảo sát ý kiến cư dân địa phương, và các kế hoạch sử dụng công trình công cộng được lựa chọn là △Xây dựng Thư viện Yeongdeungpo mới △Lắp đặt cầu vượt sinh thái dành cho người đi bộ kết nối công viên Younghung Forest và công viên Yeongdeungpo Central △Cải tạo Công viên Yeongdeungpo Central △Cải tạo Công viên Giao thông trẻ em Yeongdeungpo △Mở đường dành riêng cho người đi bộ để ra vào Công viên Yeongdeungpo Central, v.v.

Thành phố sẽ tiến hành các thủ tục hành chính bao gồm soạn thảo kế hoạch chi tiết khu, thương lượng với các bộ phận liên quan, công khai và công bố, và xem xét Ủy ban chung. Dự án xây dựng chung cư sẽ được thực hiện sau khi công bố quyết định kế hoạch chi tiết khu, và các công trình đóng góp công cộng sẽ hoàn thành trước khi toà nhà chung cư sử dụng được, với kế hoạch cung cấp các dịch vụ công cộng được cải thiện cho cư dân địa phương trong thời gian sớm nhất.

Chi phí xây dựng của các công trình công cộng đóng góp công cộng sẽ được xác minh thông qua cơ quan xác minh chi phí gốc và được lập kế hoạch và thực hiện một cách minh bạch. Sau khi quyết định kế hoạch chi tiết khu, nếu không thực hiện các thủ tục như cấp phép, cấp phép, phê duyệt trong vòng 3 năm và bắt đầu công trình, kế hoạch sẽ được khôi phục thành kế hoạch đô thị trước khi thay đổi, vì vậy thành phố có kế hoạch tăng cường trách nhiệm và nghĩa vụ của nhà đề xuất kinh doanh.

Đồng thời, thành phố sẽ thúc đẩy việc pháp luật hóa "hệ thống tiền thương lượng thay đổi kế hoạch đô thị" để phát triển các khu đất chưa sử dụng hoặc sử dụng dưới mức do các tổ chức tư nhân và công cộng sở hữu, đồng thời đảm bảo tính công cộng. "Hệ thống tiền thương lượng thay đổi kế hoạch đô thị" là một cách thức hiện thực hóa phát triển đảm bảo tính công cộng trên cơ sở thỏa thuận giữa công cộng và tư nhân.

Trưởng phòng Chính sách Đô thị Kim Jong-seok cho biết "Khi khu đất công trình y tế được phát triển, các vấn đề đô thị khác nhau như ngắt kết nối không gian ở khu đô thị sẽ được giải quyết và sẽ có tác động tích cực đến cải thiện môi trường khu vực", và nói thêm "Ngoài ra, chúng tôi sẽ đảm bảo rằng những lợi ích thực tế được trả về cho cư dân và xã hội địa phương bằng cách mở rộng dịch vụ công cộng và đại quy mô cải tạo các công trình công cộng chính của khu vực thông qua đóng góp công cộng".

Sau đó, ông nói "Pháp luật hóa hệ thống tiền thương lượng sẽ có thể thiết lập hệ thống công việc thay đổi kế hoạch đô thị, ngăn chặn các cáo buộc đặc ân không cần thiết đồng thời đảm bảo tính chính đáng của kế hoạch", và công bố "Chúng tôi có kế hoạch hoàn thành pháp luật hóa hệ thống tiền thương lượng trong nửa đầu năm nay".