Độc quyền Tỉnh Gyeonggi cung cấp 'lợi nhuận hơn 164 tỷ won hàng năm' cho Nonghyup

Xác nhận rằng trong khi huy động trái phiếu địa phương, Tỉnh Gyeonggi đã huy động 460 tỷ won từ một ngân hàng duy nhất là NH Nonghyup Bank (ngân hàng lưu ký của tỉnh) thay vì tuyển dụng công khai, từ đó trích 164 tỷ won tiền lãi hàng năm cho Nonghyup.

Theo tài liệu được Nghị sĩ Tỉnh Gyeonggi Kim Han-seul (Đảng Dân chủ Quốc gia · Tỷ lệ) nhận được từ Tỉnh Gyeonggi vào ngày 19, tỉnh đã phát hành trái phiếu địa phương trị giá 460 tỷ won theo phương thức trái phiếu tài chính vào ngày 26 tháng 12 năm ngoái.

Nơi phát hành trái phiếu địa phương chỉ là NH Nonghyup Bank, ngân hàng lưu ký của tỉnh. Thời hạn sẽ là tháng 12 năm 2035.

Lãi suất áp dụng là phương thức lãi suất thay đổi, thêm 0,67 điểm phần trăm vào lãi suất chứng chỉ tiền gửi có thể chuyển nhượng (CD) 3 tháng. Lãi suất tại thời điểm phát hành là 3,58% hàng năm, áp dụng vào 460 tỷ won, tiền lãi hàng năm lên tới 16 tỷ 468 triệu won.

Tuy nhiên, vì là lãi suất thay đổi, Nonghyup không nhận được cố định 164 tỷ won hàng năm. Khi lãi suất cơ bản thay đổi mỗi ba tháng, gánh nặng lãi suất thực tế của tỉnh và lợi nhuận lãi suất của Nonghyup cũng sẽ tăng giảm.

Đặc biệt, trái phiếu địa phương này thể hiện sự khác biệt trong phương thức huy động vốn so với trái phiếu địa phương mà tỉnh phát hành trước và sau.

Tỉnh đã chọn phương thức đấu giá công khai với sự tham gia của 12 công ty chứng chỉ khi phát hành trái phiếu địa phương trị giá 209 tỷ 900 triệu won vào tháng 2 năm ngoái. 9 công ty chứng chỉ cũng tham gia vào 273 tỷ 100 triệu won phát hành vào tháng 3 cùng năm.

Kể từ năm nay, tỉnh cũng huy động 298 tỷ 500 triệu won từ 13 công ty chứng chỉ vào tháng 2 và 197 tỷ 800 triệu won từ 9 công ty chứng chỉ vào tháng 5 thông qua phương thức đấu giá công khai.

Tỉnh giải thích rằng thông qua các nền tảng như E-Daily và Yonhap Infomax, tỉnh tuyển dụng các nhà đầu tư trái phiếu địa phương nhắm vào các công ty chứng chỉ.

Tuy nhiên, 460 tỷ won phát hành vào tháng 12 năm ngoái đã không trải qua quy trình tuyển dụng đó và toàn bộ được huy động từ Nonghyup, ngân hàng lưu ký của tỉnh, theo phương thức trái phiếu tài chính.

Do đó, ngân hàng lưu ký quản lý quỹ của tỉnh đồng thời cho Tỉnh Gyeonggi vay 460 tỷ won và trở thành chủ nợ nhận lãi.

Nếu đơn giản áp dụng mức lãi suất 3,58% hàng năm tại thời điểm phát hành, tiền lãi được trả cho Nonghyup là khoảng 16 tỷ 468 triệu won mỗi năm. Đặc biệt, vì trái phiếu địa phương này liên kết với lãi suất CD 3 tháng cho đến khi hết hạn vào tháng 12 năm 2035, nếu lãi suất cơ bản tăng trong tương lai, cả tiền lãi mà tỉnh phải chịu và tiền lãi mà Nonghyup nhận được cũng có thể tăng lên. Ngược lại, nếu lãi suất giảm, quy mô lãi suất cũng sẽ giảm.

Tỉnh cho rằng do tính đặc thù của thời điểm phát hành vào cuối năm, đấu giá công khai là khó khăn.

Một quan chức của tỉnh cho biết "các công ty chứng chỉ thường cạn kiệt quỹ đầu tư hàng năm vào khoảng giữa tháng 12 và kết thúc" và "tại thời điểm đó, thời điểm quyết định ngân sách của Tỉnh Gyeonggi cũng không được xác định."

Tiếp theo, "để thực hiện đấu giá công khai, cần khoảng một tuần để huy động vốn thực tế" và "trong tình huống khó dự đoán thời điểm quyết định ngân sách, tỉnh đã phải hoàn thành phát hành trái phiếu địa phương trước cuối năm, vì vậy lựa chọn huy động thông qua các tổ chức tài chính," vị quan chức này giải thích.