京畿道在调筹地方债时，不是通过公开募集，而是仅从担任道金库的NH农协银行一家调筹了460亿韩元，由此导致农协每年可获得约164亿韩元的利息，这一事实已被确认。
根据19日京畿道议员Kim Han-seul（国民力量·比例代表）从京畿道获得的资料，道方于去年12月26日以金融机构债方式发行了460亿韩元规模的地方债。
发行地方债的机构仅为担任道金库的NH农协银行一家。到期日为2035年12月。
适用利率为3个月期可转让定期存单(CD)利率加上0.67个百分点的浮动利率方式。发行当时利率为年3.58%，这一利率适用于460亿韩元时，年度利息达到164亿6800万韩元。
但因为是浮动利率，农协不会每年固定获得164亿多韩元。随着基准利率每3个月变化一次，道方的实际利息负担和农协的利息收益也会随之增减。
尤其是该地方债与道方前后发行的地方债在资金调筹方式上存在差异。
道方在去年2月发行209亿9000万韩元规模的地方债时，采用了12家证券公司参与的募集公债方式。同年3月发行的273亿1000万韩元也有9家证券公司参与。
今年以来，去年2月也通过13家证券公司募集公债方式筹集了298亿5000万韩元，5月则通过9家证券公司募集公债方式筹集了197亿8000万韩元。
道方解释称通过이데일리和联合信息通讯等平台向证券公司募集地方债投资者。
然而去年12月发行的460亿韩元并未经过这样的募集程序，而是以金融机构债方式从担任道金库的农协全额调筹。
因此，管理道方资金的金库银行同时向道方提供了460亿韩元贷款，并作为债权人获得利息。
按发行当时年3.58%的利率简单计算，支付给农协的利息规模为每年164亿6800万韩元。尤其是该地方债至2035年12月到期期间与3个月期CD利率挂钩，因此若今后基准利率上升，道方需承担的利息和农协获得的利息也可能随之增加。反之若利率下降，利息规模也会减少。
道方方面以发行时点为年末这一特殊性为由，认为募集公债难以实施。
道方相关负责人表示"证券公司通常在12月中旬左右就已经用完全年投资资金并完成截止"，并称"当时京畿道预算审议时间也尚未确定"。
该负责人继续解释说"进行募集公债需要大约一周时间才能完成实际资金调筹，这一点也被考虑在内"，并称"在难以预测预算案审议时点的情况下，必须在年末前完成地方债发行，因此选择了通过金融机构进行调筹"。