\r\n[水原日报=记者郑俊成] 水原特例市去年1月全国地方政府率先引入并实施的"特殊民原对应专家"制度,以其出色的表现成为饱受恶性民原困扰的公务员的"问题解决者"。
\r\n\r\n市之所以引入特殊民原对应专家制度,源自水原市人权中心于2023年针对水原市全体公职人员进行的"公职人员人权侵害实态调查"所反映的必要性。
\r\n\r\n调查结果显示,66.9%的受访者表示"曾经历过特殊民原侵害",其中伤害内容以"暴言"最多,占60.7%,其次是"不恰当的称呼"(48.5%)和重复民原申请(43.2%)。
\r\n\r\n鉴于此,市于去年1月至2025年1月,为保护因暴言、威胁、侮辱、性骚扰等引发恐惧感或不安全感的特殊民原人而蒙受痛苦的公务员,聘用了警察经历35年的金元圭特殊民原对应专家和朴道申冲突调解官。
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\r\n对公务员进行暴言·谩骂的人不是民原人,而是刑事处罚对象
\r\n\r\n朴道申冲突调解官表示"特殊(恶性)民原是指伴随着违法行为和妨碍公务行为的情形",并解释道"对公务员进行暴言·谩骂、反复骚扰的人根据其行为程度可能成为刑事处罚对象"。他进一步强调"应该将他们视为违法者而非民原人,并进行法律上的有力对应"。
\r\n\r\n遭受特殊民原侵害的公务员经常独自忍受痛苦。不少公务员因特殊民原人而精神上感到困顿,对公职生涯产生了怀疑。
\r\n\r\n金元圭专家表示"不要试图独自应对那些无法沟通的特殊民原人",并说"恶性民原不是公务员个人应该承担的事务。请记住你们身后有水原市,随时欢迎你们联系"。
\r\n\r\n当公务员寻求帮助时,金专家会先进行伤害实态调查,随后与特殊民原人进行面谈。面谈后,大多数特殊民原人会停止提出民原申请。如果面谈后仍继续骚扰,则采取举报措施。举报书的撰写也由金专家负责,如果公务员需要接受警察调查,他会陪同进行。
\r\n\r\n曾有当直公务员在遭受到访区厅当值室并辱骂的特殊民原人骚扰后,实在无法忍受,于晚上9点给金专家打电话求助。
\r\n\r\n金专家说"我想,那个人得有多痛苦才会在晚上给我打电话,这让我很遗憾",并表示"我见到那个人后,向他解释'你的行为将面临刑事处罚',之后他停止了民原申请"。
\r\n\r\n2025年期间受理了34起特殊民原案件。其中2起进行了法律对应,7起正在调查·事后管理中。25起已结案。
\r\n\r\n区厅、洞行政福利中心巡回开展"民原人违法行为应对实务教育"
\r\n\r\n朴道申冲突调解官和金专家从去年6月至11月期间,巡回走访区厅和44个洞行政福利中心,对民原业务担当公务员和低年资职员进行了"民原人违法行为应对实务教育"。
\r\n\r\n他们介绍了特殊民原案例,并详细说明了应对程序·法律措施、被害公务员支援制度等内容。去年的教育吸引了1200多名参与者。
\r\n\r\n市于去年6月在市厅、区厅、洞行政福利中心、事业所等56个民原室进行了"特殊民原对应模拟演练",金专家参加了演练并对全面情况进行了检查。
\r\n\r\n特殊民原人的蛮横行为应通过录音或视频记录保留
\r\n\r\n两人建议公务员们"当特殊民原人进行蛮横行为时,必须进行录音或视频录制以保留记录",并解释说"录音和视频是进行法律对应时的重要证据"。
\r\n\r\n朴调解官表示"去年10月在'2025水原式公职入门课程'中进行了讲演,当时我说'遇到特殊民原人请随时联系我。骚扰公务员的人我不会原谅',新入职的公务员表示这'给了他们很大的力量',都非常高兴",并说"我一定会遵守与公务员们的承诺"。
\r\n\r\n两人表示"今年也计划访问洞行政福利中心等地,开展特殊民原对应方法教育",并承诺"将尽最大努力提供支援,让公务员们能够放心并以安定的心态工作"。
\r\n\r\n市因引入"特殊民原对应专家制度"、构建了民原处理担当者保护的制度基础的成果获得认可,于去年12月获得了行政安全部主管"民原行政发展功劳(民原处理担当者保护)分野"总统奖。