京畿道在财政条件困难的情况下,宣布将以高强度支出结构调整为基调编制2027年本预算,并请求31个市郡的协力,以集中资源用于居民安全、民生和广域事务。
京畿道行政副知事金成中于3日在京畿道厅应急情况室主持了31个市郡副市县长参加的2027年本预算编制相关视频会议。
本次会议是在道财政面临前所未有困难的背景下召开的,目的是让京畿道与市郡透明共享实际情况,共同寻找解决办法。
占道财政收入约一半的取得税从2022年的11万亿韩元下降至2026年的8万亿韩元水平,降幅约为25.9%。特别是京畿道面临调整拨款等法定经费负担率为全国最高,且作为普通转移支付不接收单位无法享受超额税收优惠的结构性制约,导致道自主可用的自体事业不足整体预算的10%。
因此,京畿道在本次会议上再次表示,将就支出结构调整问题,除法定义务事业外,重新审视所有事业,并将梳理相似、重复的事业。同时,京畿道分享了如下原则:原则上不编制执行不力的预算事业、最小化国库补助新增和扩大事业中的地方政府经费负担、最小化教育厅非法定转出款支持事业等。
在预算编制上,决定集中资源用于灾难、灾害应对和生活安全、中小企业经济恢复、就业、福利等居民安全和民生事业,同时维持最低限度的未来投资。
特别是优先配置资源用于广域交通、环保、产业基础设施及道政核心课题,避免与国家事务相似、重复的道自体事业,以集中力量于京畿道本身的广域事务。
此外,京畿道也请求了市郡对共同推进的事业进行配合。京畿道将对超过30%的市郡补助事业适用30%的基准补助率,对国库补助事业中道无义务负担根据的事业分阶段整理地方政府经费支持,强调在向市郡单方面通知前,将充分沟通并共同寻找方向。
行政副知事金成中表示,"今天的会议是与市郡毫无保留地共享困难的财政现实,聚集集体智慧的场合",并表示"如果道与市郡在财政这一统一框架内合作,我们必定能够编制出既能保护居民生活又为未来做准备的预算"。