Phân tích Hwasung 'Xuất sắc' Suwon 'Khá' Seongnam 'Trung bình'…Bảng điểm dân số 31 thành phố, thị xã Gyeonggi

Chúng tôi đã chấm bảng điểm dân số một năm cho 31 thành phố, thị xã Gyeonggi. Dựa trên thống kê dân số đăng ký của Bộ Nội vụ và An toàn công cộng từ tháng 9 năm 2025 đến tháng 9 năm nay (tổng cộng 13 tháng), chúng tôi chấm điểm bốn môn: địa vị, tiền bạc, trường học, nhà cửa. Có 6 địa phương lấy xuất sắc, 6 địa phương lấy tồi tệ. Trong bốn thành phố có dân số 1 triệu, chỉ có Hwasung đạt xuất sắc. Suwon xếp hạng 1 lấy khá, Goyang xếp hạng 3 lấy trung bình, Seongnam xếp hạng 5 lấy trung bình. Bảng xếp hạng trong một năm vẫn giữ nguyên Suwon, Yongin, Goyang, Hwasung, Seongnam, nhưng các điểm số dưới bảng xếp hạng lại chia rẽ như vậy.

Tại sao dân số lại là điểm số

Số dân thay đổi bốn điều. Thứ nhất, địa vị của thành phố thay đổi. Luật Tự trị địa phương quy định thành phố đặc biệt có dân số hơn 1 triệu, thành phố có thể xây dựng văn phòng huyện với dân số hơn 500.000. Thứ hai, tiền bạc của thành phố thay đổi. Trợ cấp ngoài thường được tính theo dân số, thuế cư dân phần cá nhân được tính theo hộ, và nếu trở thành khu vực giảm dân số thì quỹ ứng phó suy giảm dân số sẽ được hỗ trợ. Trường học cũng thay đổi. Những khu vực trẻ thiếu lớp học, những khu vực già thiếu học sinh nhập học. Và nhà cửa thay đổi. Khi có những ngôi nhà mới, mọi người đến; khi không có nhà mới, gia đình bị chia cắt và chỉ số hộ tăng lên.

Vì vậy cũng có bốn môn. Địa vị được đo bằng tỷ lệ tăng giảm dân số một năm, tiền bạc được đo bằng tỷ lệ tăng giảm hộ một năm, trường học được đo bằng tuổi trung bình vào tháng 9 năm nay, nhà cửa được đo bằng mức độ dân số trên một hộ giảm ít hơn bao nhiêu trong một năm. Chúng tôi lấy trung bình xếp hạng theo từng môn, chia 6 địa phương từ trên xuống là xuất sắc, 6 địa phương là khá, 7 địa phương là trung bình, 6 địa phương là yếu, 6 địa phương là tồi tệ. Xuất sắc là Hwasung, Paju, Osan, Pyeongtaek, Uiwang, Yeoncheon; tồi tệ là Pocheon, Dongducheon, Yeoju, Ansan, Bucheon, Gunpo. Bảng đầy đủ ở cuối bài viết.

Địa vị: Uiwang xếp hạng 1, Gunpo xếp hạng cuối, chỉ có Hwasung vượt qua mốc

Tỷ lệ tăng giảm xếp hạng 1 là Uiwang. Một năm trước là 158.229 người, bây giờ là 167.093 người, tăng 5,60%. Yeoncheon (5,28%), Gwangmyeong (4,77%), Osan (3,40%), Pyeongtaek (3,12%), Paju (2,68%) theo sau. Về số người, Pyeongtaek tăng nhiều nhất với 18.911 người, tiếp theo là Hwasung (14.847 người), Paju (13.986 người), Gwangmyeong (13.816 người). Xếp hạng cuối là Gunpo. Giảm 1,32%, còn 248.959 người, Bucheon (-0,99%), Ansan (-0,91%), Seongnam (-0,87%) ở bậc cao hơn. Về số người, Seongnam giảm nhiều nhất với 7.908 người.

Địa vị chia rẽ ở mốc. Hwasung vượt 1 triệu dân (tính cả người nước ngoài) vào tháng 1 năm 2024, trở thành thành phố đặc biệt vào tháng 1 năm nay, tháng 2 đã mở bốn văn phòng huyện Manse, Hyohang, Byeongjeom, Dongtan. Dân số đăng ký không tính người nước ngoài lần đầu tiên vượt 1 triệu vào tháng 8 vừa qua (1.000.464 người), đến cuối tháng 9 là 1.001.559 người. Gwangmyeong vỡ mốc 300.000 vào tháng 12 năm 2020, nhưng vào tháng 2 năm nay do nhân dân tái phát triển định cư, nó đã phục hồi 300.000 sau 5 năm 2 tháng.

Seongnam vượt qua mốc ở phía đối diện. Vào cuối tháng 9, nó là 899.160 người, sau khi lần đầu vỡ mốc 900.000 vào tháng 8 (899.806 người), nó đã ở dưới mốc đó được hai tháng. Những nơi rời đi là Jungwon-gu (-6.844 người) và Bundang-gu (-3.287 người). Thành phố từng có 996.524 người vào năm 2010, gần đến 1 triệu, đã xuống dưới 900.000 sau 16 năm. Seongnam đã yêu cầu sửa đổi chính tiêu chuẩn 1 triệu, nói rằng nhu cầu hành chính là 1,4 triệu khi tính cả công nhân khu công nghiệp và người nước ngoài, nhưng trong khi Suwon, Yongin, Goyang, Hwasung lần lượt trở thành thành phố đặc biệt, nó không đạt được tư cách. Thị trưởng Shin Sangjin nói năm 2024 "Liệu dân số có quan trọng đến thế không". Con số đi theo hướng ngược lại với lời nói đó, và Seongnam xếp hạng 28 trong môn này.

Mốc sẽ tiếp tục di chuyển. Khoảng cách giữa Goyang và Hwasung đã giảm từ 74.480 người một năm trước xuống 54.973 người, giảm 19.507 người. Với tốc độ này, thời điểm Hwasung vượt Goyang để trở thành thứ 3 ở Gyeonggi sẽ là nửa đầu năm 2029. Khoảng cách giữa Suwon và Hwasung là 184.749 người và hẹp lại 17.183 người mỗi năm, với tốc độ như nhau, thứ tự sẽ đảo ngược vào năm 2037. Riêng quận Dongtan có 430.828 người, lớn hơn quận Gwonseon của Suwon (360.000 người) và cách Bundang-gu (467.000 người) chỉ 36.000 người. Suwon xếp hạng 19 trong môn này. Nó giữ vị trí thứ 1 nhưng giảm 2.336 người.

Tiền bạc: Chỉ có Seongnam và Gunpo là hộ giảm

Tỷ lệ tăng giảm hộ xếp hạng 1 cũng là Uiwang (6,56%). Gwangmyeong (5,85%), Yeoncheon (5,05%), Osan (4,59%), Pyeongtaek (4,29%) theo sau, về số lượng Pyeongtaek tăng nhiều nhất với 12.436 hộ. Trong 31 địa phương, chỉ có hai nơi hộ giảm. Seongnam giảm 1.775 hộ, xếp hạng 31, Gunpo giảm 18 hộ, xếp hạng 30. Hanam tăng 128 hộ, xếp hạng 29. Suwon tăng 4.799 hộ nhưng tỷ lệ tăng 0,89% xếp hạng 18. Khi hộ tăng nhưng dân số giảm thì tiền bạc không tăng.

Tiền bạc đến theo hai con đường. Trợ cấp ngoài thường được tính nhu cầu tài chính cơ bản bằng dân số làm đơn vị đo lường, vì vậy thành phố huyện nhận trợ cấp sẽ nhận ít hơn khi dân số giảm. Nhưng thành phố như Seongnam và Hwasung có tài chính dồi dào không nhận trợ cấp thì khác. Thuế cư dân phần cá nhân được tính theo hộ, vì vậy khi hộ giảm thì thuế giảm. Seongnam vừa giảm dân số vừa giảm hộ nên cả hai con đường đều bị chặn.

Ngược lại, tiền từ sự giảm cũng có. Dongducheon được chỉ định là khu vực giảm dân số vào ngày 7 vừa qua bởi Bộ Nội vụ và An toàn công cộng. Ở Gyeonggi, nó là thứ ba sau Gapyeong và Yeoncheon. Năm nay nó nhận được 6 tỷ won quỹ ứng phó suy giảm dân số và 44 ưu đãi đặc biệt bao gồm ưu đãi thuế bất động sản second home ngoài thành phố và tăng hạn mức giảm thuế mua nhà lần đầu lên 3 triệu won. Trong 6 địa phương lấy tồi tệ, chỉ có Dongducheon là khu vực giảm dân số. Gunpo, Bucheon, Ansan chỉ giảm mà chưa nhận được gì. Tiền cũng gọi người đến một nơi. Khi Yeoncheon bắt đầu dự án thử nghiệm thu nhập cơ bản nông thôn trả 150.000 won hàng tháng cho cư dân từ năm nay, có lượng nhập cư từ các thành phố lân cận như Yangju, Paju, Pocheon, từ 41.027 người thành 43.195 người.

Trường học: 35,7 học sinh một lớp ở Dongtan, 300 học sinh nhập học giảm ở Suji

Tuổi trung bình của Gyeonggi từ 44,0 tuổi một năm trước lên 44,5 tuổi. Cả 31 thành phố, thị xã đều già đi, trừ Yeoncheon (+0,1 tuổi) và Gwacheon, Gwangmyeong (+0,2 tuổi), phần còn lại tăng từ 0,3 tuổi đến 0,8 tuổi. Nơi trẻ nhất là Hwasung (40,2 tuổi), Osan (41,8 tuổi), Gwacheon (41,9 tuổi), Pyeongtaek (42,5 tuổi). Nơi già nhất là Gapyeong (53,1 tuổi), Yangpyeong (52,5 tuổi), Yeoncheon (52,1 tuổi), Pocheon (51,1 tuổi), Yeoju (50,7 tuổi), Dongducheon (50,2 tuổi), sáu nơi ở phía bắc và phía đông đều vào 50 tuổi. Khoảng cách giữa Hwasung và Gapyeong là 12,9 tuổi, gần như một thế hệ trong cùng Gyeonggi. Suwon là 43,3 tuổi xếp hạng 7, Seongnam 45,0 tuổi xếp hạng 15, Goyang 45,7 tuổi xếp hạng 20.

Giá trị của tuổi trẻ là lớp học. Quận Dongtan với tuổi trung bình 36,7 tuổi là trẻ nhất trong tất cả các thành phố, thị xã, quận của Gyeonggi, và sau khi mở văn phòng huyện vào tháng 2, nó tăng 5.361 người trong vòng 7 tháng. Tài liệu từ bộ giáo dục được báo cáo tại Đại hội đồng Gyeonggi ước tính học sinh trung học của trường Dongtan2-1 năm nay là 7.060 người, mỗi lớp 35,7 người, và trong cuộc tham khảo tháng trước giữa đại hội và bộ giáo dục, kết quả cho thấy phải thêm 102 lớp và 179 giáo viên vào các trường trung học quá tải ở Dongtan, Osan, Suwon, Gimpo, Paju. Giá trị của tuổi già là lớp học trống. Quận Suji của Yongin giảm 6.160 người trong một năm, giảm tương đối lớn thứ hai sau quận Jungwon trong tất cả các quận của Suwon, Yongin, Goyang, Seongnam, Hwasung. Quá trình chuyển nhà tái xây dựng và cải tạo ở khu Pungdeokcheon đồng thời xảy ra. Theo Yongin Citizen News, học sinh nhập học tiểu học ở quận Suji giảm từ khoảng 2.900 người năm 2024 xuống khoảng 2.600 người năm 2025, và trường có 50 học sinh nhập học trở xuống tăng lên 5. Quận Yeongtong của Suwon là 40,1 tuổi, trẻ nhất ở Suwon, nhưng vẫn mất 1.638 người.

Nhà cửa: Nơi có nhà mới thì người đến, nơi không có thì gia đình bị chia cắt

Dân số trên một hộ tăng lên trong một năm chỉ ở Yeoncheon (1,87 người → 1,88 người). Hanam (-0,005 người) và Hwasung (-0,008 người) tiếp theo, và Seongnam xếp hạng 4. Seongnam thì dân số trên một hộ gần như không đổi. Điều này không phải là do những người sống một mình lại mà do toàn bộ gia đình rời đi, và quá trình chuyển nhà tái phát triển khu trung tâm là nền tảng. Xếp hạng cuối là Gwacheon. Dân số trên một hộ từ 2,78 người xuống 2,72 người, giảm 0,06 người trong một năm. Nhưng 2,72 người vẫn là cao nhất ở Gyeonggi. Icheon (-0,035 người), Ansan (-0,032 người), Bucheon (-0,031 người) tiếp theo.

Suwon từ 2,19 người xuống 2,17 người, xếp hạng 19. Trong một năm dân số giảm 2.336 người nhưng hộ tăng 4.799 hộ. Điều này có nghĩa là gia đình bị chia tán và ngôi nhà sống một mình tăng lên. Hiện tượng này không chỉ riêng ở Suwon. 14 trong 31 thành phố, thị xã giảm dân số nhưng tăng hộ. Goyang (-4.660 người, +2.676 hộ), Bucheon (-7.534 người, +1.447 hộ), Ansan (-5.571 người, +1.668 hộ) có cùng bức tranh.

Điểm khác biệt là nhà mới. Từ số liệu 13 tháng, nơi tăng lên là nơi không có ngoại lệ mà những căn hộ mới được xây dựng. Pyeongtaek tăng suốt 12 tháng do nhân dân định cư ở Goduk International New City, Gwangmyeong phục hồi 300.000 người do nhân dân tái phát triển Gwangmyeong và Cheolsan. Uiwang giảm 4.382 người năm 2024 nhưng tăng 5.882 người năm 2025 cùng với nhân dân định cư căn hộ mới, thay đổi hướng. Quận Gwonseon của Suwon tăng 1.549 người chỉ trong tháng 9 đưa toàn Suwon đến +631 người vào tháng 9, điều này trùng với thời điểm Palluside 2 ở Seryeong-dong, trạm Maegyo bắt đầu nhân dân từ cuối tháng 8. Quận Cheoin của Yongin tăng 3.993 người dựa trên cụm chip bán dẫn. Ngược lại, Bucheon, Ansan, Gunpo không có tháng nào tăng trong 12 tháng. Ở nơi không có nhà mới, mọi người rời đi và gia đình còn lại bị chia cắt.

Tiêu chuẩn bảng điểm và số không trả lời được

Bảng điểm này được chấm bằng tỷ lệ phần trăm. Để đặt Yeoncheon 40.000 người và Suwon 1.180.000 người trên cùng một thang đo, đó là cách duy nhất, nhưng có nhược điểm là nơi có mẫu số nhỏ có lợi thế. Nếu chấm lại bằng số tuyệt đối thì Suwon lên 11 khá, Yeoncheon xuống 15 trung bình. Môn trường học cũng chỉ là con số tại một thời điểm là tuổi trung bình năm nay, vì vậy sự thật Yeoncheon già với 52,1 tuổi chỉ già thêm 0,1 tuổi trong một năm không được tính vào điểm. Tuy nhiên, lấy trung bình hay lấy số tuyệt đối thì kết quả Seongnam và Goyang vẫn là trung bình, Gunpo, Bucheon, Ansan vẫn là tồi tệ. Cách nào là đúng được để cho độc giả phán xét.

Bảng điểm này cũng có những số mà nó không trả lời được. Được thấy rằng những căn nhà mới ở Uiwang, Osan, Paju đã gọi người đến, nhưng những người đó đến từ đâu, liệu những người rời Gunpo, Bucheon, Ansan có sẽ ở lại nếu có nhà mới, thống kê không nói gì. Độc giả sống ở những khu vực đó sẽ biết. Chúng tôi cũng nhận được những phản bác rằng tại sao khu phố của tôi lại là trung bình. Khi chấm điểm môn khác, xếp hạng sẽ thay đổi. Suwon Ilbo sẽ theo dõi hoàn cảnh của khu phố mà độc giả gửi đến trong bài tiếp theo. Bạn có thể gửi câu chuyện qua bình luận bài viết hoặc email (suwon@suwonilbo.kr).