Độc quyền Cục trưởng MFDS: "Quy định rượu thuốc được đặt một cách bảo thủ"…Báo cáo MFDS 13 năm trước là ngược lại

"Khi MFDS được nâng lên cấp cục năm 2013, đối với rượu thuốc và rượu gạo đục, có khả năng nấm sẽ sống được tốt hơn và chúng tôi nhìn vào các phần ảnh hưởng đến an toàn. Theo tôi biết, thời hạn sử dụng được đặt một cách bảo thủ." Đây là câu trả lời của Oh Yu-kyung, Cục trưởng Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm, khi được hỏi vào ngày 13 tại phiên điều trần quốc gia Ủy ban Y tế và Phúc lợi Quốc hội về lý do gắn thời hạn tiêu thụ cho rượu thuốc được tiệt trùng. Cục trưởng nói: "Vì thời gian đã trôi qua, số liệu đã tích lũy trong thời gian đó, chúng tôi sẽ toàn diện kiểm tra ý kiến chung và an toàn, phân tích kỹ lưỡng và cải thiện." Không cần phải tích lũy số liệu mới. Trong một hợp đồng nghiên cứu tự thực hiện vào năm 2016 được MFDS tài trợ, nó đã viết rằng rượu có độ cồn từ 10% trở lên "được ước tính là an toàn thậm chí khi miễn trừ thời hạn sử dụng, v.v." MFDS đã để báo cáo này nằm trong ngăn kéo trong 10 năm, và chỉ sau khi một người sáng tạo YouTube khám phá lý do tại sao rượu có sự tham gia của Jin từ BTS chứa vitamin C thì mới nói "kiểm tra".

Một dòng Vitamin C thay đổi loại thực phẩm

Khi vitamin C được thêm vào rượu được chế tạo từ gạo, men koji và nước, sau đó được lọc, loại rượu chuyển thành "Loại rượu khác", và thời hạn tiêu thụ biến mất khỏi nhãn. On The Lamp là rượu lên men từ gạo 12.4 độ 375㎖ được Genius Lamp ra mắt vào ngày 4 tháng 8 năm ngoái, nơi Jin và CEO Baek Jong-won của The Born Korea đầu tư chung. Nó được bán hết trong 1 phút sau khi ra mắt tại Hàn Quốc, và 3.000 chai bán lần đầu tại Nhật Bản cũng đã bán hết. Danh sách thành phần trên nhãn là nước tinh khiết, gạo nếp, gạo tẻ, men koji, và vitamin C. Chỉ khi nhìn vào trước vitamin C thì những thành phần giống hệt với thành phần của rượu thuốc truyền thống, nhưng loại thực phẩm được in là "Loại rượu khác".

Tiêu chuẩn Công thức thực phẩm xác định rượu thuốc là rượu được chế tạo bằng cách kết hợp nguyên liệu tinh bột, men (麴), nguyên liệu thực vật, nước, v.v., sau đó được lọc, và nó xác định các chất phụ gia được phép riêng biệt bao gồm đường, trái cây, cồn, v.v. Có thể thêm aspartam, axit lactic, axit citric mà vẫn là rượu thuốc, nhưng vitamin C không nằm trong danh sách. Nếu chỉ một thành phần không được phép được thêm vào, rượu đó trở thành "rượu không thuộc rượu lên men", tức là rượu khác. Và Thông tư của MFDS "Tiêu chuẩn ghi nhãn thực phẩm, v.v." bắt buộc ghi thời hạn tiêu thụ cho rượu gạo đục và rượu thuốc bất kể có tiệt trùng hay không, trong khi chỉ ghi ngày sản xuất cho rượu trong sáng, rượu hoa quả, rượu khác. Một dòng vitamin C thay đổi loại thực phẩm, và khi loại thực phẩm thay đổi, bắt buộc ghi thời hạn tiêu thụ biến mất.

Cùng 15 độ, cùng tiệt trùng…Chỉ rượu thuốc có ngày tháng

Lý do tại sao nhà sản xuất muốn bỏ tên rượu thuốc được xác nhận trên kệ siêu thị. Có nhiều rượu không tìm thấy thời hạn tiêu thụ trên kệ cửa hàng. Rượu vang được thêm chất chống oxy hóa, sake được tiệt trùng ở giai đoạn cuối cùng, và cả hai đều có độ cồn trên 12 độ, đó là lý do tại sao chúng không có ngày. Whisky và soju cũng không có. Rượu trong sáng và rượu hoa quả Hàn Quốc cũng chỉ ghi năm đóng chai mà không ghi thời hạn tiêu thụ. Nhưng rượu thuốc tiệt trùng cùng 15 độ, cùng xử lý nhiệt thì có thời hạn tiêu thụ. Nhãn rượu truyền thống tiêu biểu như Hansan Sogokju in "Rượu thuốc tiệt trùng, thời hạn tiêu thụ 2 năm kể từ ngày sản xuất", trong khi rượu trong sánh ngay bên cạnh không có bất kỳ ngày tháng nào. Rượu trong sáng và rượu thuốc chỉ khác ở chỗ sử dụng men lên men (koji koji) hoặc men koji làm chất ngọt hóa, về cơ bản là rượu gạo giống nhau.

Ngay cả đường phân chia đó được vẽ bởi các quy định. Luật thuế rượu hiện hành chỉ công nhận rượu có lượng men koji dưới 1% so với gạo là rượu trong sáng, do đó rượu trong sáng được chế tạo bằng men koji truyền thống được phân loại là rượu thuốc thậm chí không có nguyên liệu dược. Điều này là kết quả của hệ thống từ Lệnh thuế rượu thời Nhật Bản thực dân, người đã phân biệt rượu trong sáng của Triều Tiên khỏi rượu trong sáng của Nhật Bản. Không thể sử dụng tên rượu trong sáng, nếu chế tạo bằng rượu thuốc thì thời hạn tiêu thụ được gắn, và vitamin C phải được thêm vào để ngày tháng biến mất – ba mâu thuẫn xếp chồng lên nhau trong một chai.

Trọng lượng của một dòng ngày tháng không nhẹ. Nếu thời hạn tiêu thụ được in từ 1-2 năm, hàng tồn kho không bán được trong khoảng đó phải bị hủy, và trên các mạng lưới phân phối nước ngoài, nó tự nó trở thành rào cản nhập hàng. Rượu trong sáng và rượu hoa quả không chịu gánh nặng mà rượu thuốc chịu với quy trình giống nhau.

Nhà sản xuất: "Xem xét điểm không có thời hạn tiêu thụ"

Đó là người sáng tạo YouTube, không phải cơ quan quản lý hay Quốc hội, người đã đưa cấu trúc này ra ánh sáng công cộng. Người vận hành kênh rượu với 870.000 người đăng ký "Suleekneuneun Jip" công khai kết quả từ việc hỏi trực tiếp nhà sản xuất bằng số trên mặt sau nhãn trong video được đăng tải vào ngày 2. Nhà sản xuất trả lời bằng tin nhắn: "Vì ổn định là một vấn đề quan trọng để phân phối toàn cầu, chúng tôi đã sử dụng hiệu ứng chống oxy hóa của vitamin C và cũng tiến hành tiệt trùng riêng biệt" và "ngoài ra, xem xét điểm mà không có bắt buộc ghi thời hạn tiêu thụ bằng cách được phân loại là loại rượu khác." Lượt xem video từ ngày 14 vượt quá 3,26 triệu.

Người vận hành không chỉ trích lựa chọn này. Anh ta nói: "Trong khuôn khổ của luật không phù hợp với công bằng mà chúng ta hiện có, anh ta đã chọn một cách thực sự thông minh" và "tôi sẽ làm tương tự." Những gì anh ta nhắm vào không phải nhà sản xuất mà là quy định. "Nếu bắt buộc ghi thời hạn tiêu thụ, hãy làm cho rượu trong sáng, rượu thuốc, rượu vang, rượu khác đều như vậy, hoặc nếu không, đừng làm bất cứ điều nào."

Quy định được nới lỏng năm 2010, quay lại khi chuyển giao năm 2013

Khoảng trống này không phải lúc nào cũng tồn tại. Sắc lệnh thực thi Luật thuế rượu được thực hiện vào tháng 7 năm 2010 loại trừ rượu gạo đục tiệt trùng và rượu thuốc khỏi đối tượng ghi thời hạn sử dụng hoặc thời hạn bảo tồn chất lượng, vì chúng có thể được lưu giữ trong thời gian dài. Đây là một biện pháp bởi Cục thuế quốc gia, được coi là bộ phận hiểu rượu tốt nhất, để sắp xếp công bằng với các loại rượu tiệt trùng khác. Quá trình chuyển giao quản lý an toàn rượu cho MFDS vào năm 2013, ngoại lệ này biến mất. Thông tư MFDS không chứa cụm từ "ngoại trừ rượu thuốc tiệt trùng", và các nhà sản xuất bắt đầu gắn ngày vào rượu thuốc tiệt trùng lại.

MFDS không có ý định quay lại. MFDS đã giải thích rằng lý do gắn ngày cho rượu gạo đục và rượu thuốc là khả năng lên men thêm trong quá trình phân phối, hàm lượng cồn, đặc tính bao bì và dung chứa, kết quả từ nghiên cứu cải thiện ghi nhãn năm 2016 cho thấy "việc ghi thời hạn sử dụng cho rượu gạo đục và rượu thuốc là thích hợp", và ngành công nghiệp cũng muốn duy trì. Vào ngày 7, một phát ngôn viên của MFDS nói: "Hiện tại, phương pháp ghi nhãn ngày tháng được quy định tùy theo loại rượu" và "chúng tôi dự định xem xét các cách cải thiện ghi nhãn ngày tháng bằng cách xem xét ý kiến của người tiêu dùng và ngành công nghiệp cũng như quản lý an toàn thực phẩm." Tuyên bố "chúng tôi sẽ xem xét" cũng đã được đưa ra vào năm 2016.

Câu trả lời tại phiên điều trần, không phải bằng chứng mà là 'bảo thủ'

Sáu ngày sau tại phiên điều trần quốc gia, MFDS không thể cung cấp bằng chứng an toàn. Kwon Chil-seung, Phó chủ tịch Chính sách của Đảng Dân chủ (Hwaseong, Gyeonggi) nói: "Bản cáo bộ năm 2010 của Bộ Kế hoạch và Tài chính bao gồm nội dung loại trừ rượu gạo đục tiệt trùng và rượu thuốc tiệt trùng khỏi đối tượng ghi thời hạn sử dụng hoặc thời hạn bảo tồn chất lượng" và "tuy nhiên, vào năm 2013, nó đã được thay đổi để ghi thời hạn tiêu thụ cho rượu gạo đục và rượu thuốc" và "rượu sake của Nhật Bản không có thời hạn sử dụng, hãy xem xét các cách để không làm yếu đi bởi quy định," anh ta nói. Đồng đảng Đại biểu Yi Su-jin nói: "Theo báo cáo nghiên cứu cải thiện quản lý thời hạn sử dụng được MFDS phát hành, nếu hàm lượng cồn là 10 độ trở lên thì nó không thể nhiễm hoặc nhân lên các vi sinh vật lên men ở nồng độ cồn, do đó không cần ghi thêm thời hạn sử dụng," và "chế độ nước ngoài cũng vận hành để miễn trừ ghi thời hạn sử dụng hoặc tiêu thụ cho rượu có độ cồn từ 10 độ trở lên." Anh ta cũng chỉ ra rằng "On The Lamp đã từ bỏ hiệu ứng quảng bá hình ảnh rượu thuốc do vấn đề ghi thời hạn tiêu thụ và đã đăng ký như loại rượu khác."

Câu trả lời của Cục trưởng Oh gồm ba câu. Vào năm 2013, họ nhìn vào "khả năng nấm sẽ sống được tốt hơn", "được đặt thời hạn sử dụng một cách bảo thủ theo như tôi biết", "số liệu đã tích lũy nên chúng tôi sẽ kiểm tra." Như được tiết lộ từ câu nói "tôi biết" của chính Cục trưởng, không có tài liệu cơ sở an toàn cho quyết định năm 2013 được trình bày tại phiên điều trần quốc gia. Nếu "nhìn vào" an toàn, phải có kết quả của việc nhìn vào trong 13 năm. Sản phẩm duy nhất MFDS đưa ra là nghiên cứu năm 2016, và nghiên cứu đó chỉ theo hướng ngược lại với câu trả lời của Cục trưởng.

An toàn được bác bỏ bởi báo cáo của chính MFDS

Khả năng lên men thêm là điều đúng đối với rượu gạo đục sống và rượu thuốc sống có men sống. Tuy nhiên, nó không đúng với rượu thuốc tiệt trùng, một thực tế được các nghiên cứu của chính MFDS cho thấy. Nghiên cứu "Điều tra và Nghiên cứu để Cải thiện Hợp lý Quản lý Thời hạn Sử dụng Rượu" vào tháng 10 năm 2016 được MFDS phát hành, được Viện Đánh giá An toàn Thực phẩm và Dược phẩm quản lý, và được Hiệp hội Giao tiếp Sức khỏe Thực phẩm Hàn Quốc thực hiện (Trưởng nhóm nghiên cứu Kim Yong-hwi) đã viết trong tóm tắt: "Chúng tôi xác nhận bài báo rằng vi sinh vật gây bệnh không sống sót hoặc nhân lên trong rượu có độ cồn từ 5% trở lên" và "xem xét biên độ an toàn, rượu có độ cồn từ 10% trở lên được ước tính là an toàn thậm chí khi miễn trừ thời hạn sử dụng, v.v." Kết luận là "rượu có độ cồn từ 10% trở lên nên miễn trừ thời hạn sử dụng như hiện tại, và rượu dưới 10% nên ghi thời hạn sử dụng hoặc thời hạn bảo tồn chất lượng." Báo cáo nói: "Đối với một số sản phẩm tiệt trùng như rượu gạo đục tiệt trùng, chúng tôi đã xem xét liệu tiêu chuẩn ghi nhãn hiện tại bắt buộc thời hạn sử dụng có phải là quy định quá mức hay không" và cũng đưa ra các ví dụ quốc tế: "Hầu hết các nước miễn trừ bắt buộc ghi thời hạn sử dụng hoặc thời hạn bảo tồn chất lượng cho các loại rượu độ cao với độ cồn từ 10% trở lên vì nguy hiểm vi sinh vật tương đối thấp hơn." Việc quy định rượu tiệt trùng có phải là quy định quá mức hay không là câu hỏi MFDS đã chi tiền để hỏi cách đây 10 năm. Đề xuất công khai của chính hợp đồng nghiên cứu MFDS đưa ra như bằng chứng duy trì là độ cồn chứ không phải loại rượu.

Tiêu chuẩn này là tiêu chuẩn quốc tế. Quy định ghi nhãn thông tin thực phẩm của Liên minh Châu Âu (1169/2011) Phụ lục X loại trừ "đồ uống có độ cồn từ 10% trở lên" và rượu vang khỏi đối tượng ghi thời hạn bảo tồn chất lượng. On The Lamp là 12.4 độ. Ở Châu Âu, nó có thể được bán mà không cần ngày tháng, nhưng ở Hàn Quốc nó phải có ngày do tên rượu thuốc. Thông tư MFDS chính nó cũng không yêu cầu ngày tháng cho rượu gạo tiệt trùng, cùng loại rượu gạo tiệt trùng. Điều này có nghĩa là MFDS không nghi ngờ an toàn của rượu gạo tiệt trùng.

Đó là lý do tại sao vitamin C mà nhà sản xuất thừa nhận không phải là lỗ hổng an toàn mà là cảnh tiết lộ tình trạng quy định. Hai chai rượu gạo 12 độ tiệt trùng giống hệt có cùng an toàn. Điều khác nhau là dòng cuối cùng trên bảng thành phần và tiêu chuẩn MFDS khi nhìn dòng đó để phân biệt "rượu thuốc" và "loại rượu khác". Quy định không nhìn vào nguy hiểm mà nhìn vào tên. An toàn vẫn giống nhau nhưng chỉ tên rượu thuốc mà biến mất khỏi nhãn.

Cơ hội để xem xét còn một. MFDS triển khai hệ thống ghi nhãn thay đổi thời hạn sử dụng thành thời hạn tiêu thụ vào ngày 1 tháng 1 năm 2023, khiến các nhà sản xuất rượu gạo đục và rượu thuốc phải in nhãn mới hoàn toàn. Nó là sự thay thế toàn bộ, thậm chí đưa ghi chú về năng lượng vào cùng ngày. Thông tư đó được sửa đổi toàn bộ, nhưng "ngoại trừ rượu thuốc tiệt trùng" không bao giờ được đưa vào. Từ sự bỏ sót năm 2013, báo cáo năm 2016, đến sửa đổi toàn bộ năm 2023, MFDS đã bỏ lỡ cả ba cơ hội.

Câu trả lời xuất khẩu thay đổi trong một tuần, thống kê đó cũng đã tồn tại

Câu trả lời xuất khẩu đã bị lật ngược trong một tuần. Vào ngày 7, một phát ngôn viên của MFDS trả lời câu hỏi xem ghi nhãn ngày có phải là trở ngại để xuất khẩu không bằng cách nói: "Thực phẩm xuất khẩu được tuân theo quy định của đất nước đối tác." Vì nhà sản xuất đặt vitamin C để tối ưu hóa cho cả hàng tồn kho quốc nội cũng như nhãn xuất khẩu, đó là câu trả lời trốn tránh vấn đề. Vào ngày 13, Cục trưởng nói: "Chúng tôi sẽ toàn diện kiểm tra ý kiến từ hiện trường, tác động thực tế đến xuất khẩu, cũng như an toàn, v.v." Bộ phận đã nói rằng lỗi của đối tác, sau sáu ngày đã quay lại nói rằng nó sẽ kiểm tra vấn đề xuất khẩu.

Kết quả kiểm tra đó cũng đã ra. Theo tài liệu được Đại biểu Kwon Chil-seung, Phó chủ tịch Chính sách nhận từ Bộ Nông Lâm và Thủy sản, xuất khẩu rượu thuốc năm ngoái là 593.000 USD, chỉ 1/58 của loại rượu khác là 34,155.000 USD. Xuất khẩu rượu thuốc đã giảm liên tiếp trong ba năm: 2023 là 821.000 USD, 2024 là 709.000 USD, và năm ngoái là 593.000 USD. Trong tổng xuất khẩu rượu là 356,724.000 USD năm ngoái, tỷ trọng là 0,1%. Loại rượu khác là 9,5%, rượu gạo đục là 4,1%. Cấu trúc mà rượu càng gần phương pháp truyền thống thì lại bỏ rượu thuốc và xuất khẩu dưới dạng loại rượu khác được ghi lại chính xác trong thống kê. Đại biểu Kwon nói: "An toàn người tiêu dùng phải được bảo đảm đầy đủ, nhưng tiêu chuẩn ghi nhãn nên được cải thiện hợp lý để có thể giảm bớt gánh nặng sản xuất và phân phối không cần thiết bằng cách phản ánh môi trường sản xuất thay đổi và đặc tính của sản phẩm."

Người vận hành Suleekneuneun Jip nói trong video: "Tôi không phải để chỉ trích MFDS mà có khả năng là họ không biết." Câu trả lời của Cục trưởng cho thấy ước tính đó là sai. MFDS không phải không biết mà biết và đặt một cách bảo thủ, và thậm chí khi báo cáo 2016 của chính nó có kết luận ngược lại, hoặc khi it chuyển nhãn hoàn toàn vào năm 2023, nó đã không xem xét lại quyết định đó. Cần thiết không phải là thống kê mới hay hợp đồng nghiên cứu mới. Nó nằm trong sắc lệnh năm 2010: chỉ cần khôi phục dòng "ngoại trừ rượu thuốc tiệt trùng" đã bị thiếu từ thông tư năm 2013. Để kéo dài từ miệng MFDS từ "cải thiện" cần 13 năm, 3,26 triệu lượt xem, và phiên điều trần quốc gia. Câu hỏi còn lại là liệu "kiểm tra" mà MFDS nói sẽ kết thúc bằng báo cáo như năm 2016 hay bằng một dòng thông tư.