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社论 "安民石式教育局长招聘制"还有待完善之处吗?

"在没有充分事先协商和制度准备的情况下推进"的指摘也存在
安民石 Gyeonggi Province教育监(照片=Gyeonggi Province教育厅)
安民石 Gyeonggi Province教育监(照片=Gyeonggi Province教育厅)

Gyeonggi Province教育监安民石在就任前就一直强调的说法是"Gyeonggi教育大转变"。"这是一条未曾走过的路,但正是必须要走的路,所以我要鼓起勇气去尝试"是安教育监的意志。安教育监承诺的"为了实现Gyeonggi教育大转变的教育改革五大政策"中有"教育局长招聘制"。安教育监的想法是"解决学校问题的第一步是优先选拔有能力、工作出色的教育局长"。

迄今为止,教育局长一直由教育厅统一招聘。这是教育监的权限。但安教育监提出的计划是摒弃既有方式,导入包括教职员工、学生、学生家长、地区居民等参与的地方推荐招聘制,教育界为之一片哗然。"发掘对地方教育现案了解深入的人才,强化以地方为中心的教育行政,这是一种新的教育自治模式"是安教育监的说明。

随后教育局长招聘制随即推行。在由道教育厅首次推行全国的"地方推荐教育局长招聘制"中,竞争比达3.4比1,11名教育局长名单公布。安教育监直接宣布结果,并表示"这次招聘最大的成果是,作为教育监任命教育局长的既得权益被放下,该权限被归还给了地方共同体和地方社会"。

受聘教育局长的任期为2年,其中1年时间需要花费在了解不太熟悉的地方现状上,因此无法充分发挥其作用、权限和责任——安教育监的这一说明是合理的。综合评价了△教育专业性△领导力△地方教育愿景△沟通与协作能力等,共选拔11名地方推荐教育局长,分别是:Suwon(金惠丽)、Seongnam(李相铁)、Goyang(姜铉珠)、Hwaseong-Osan(金英基)、Siheung(金炳山)、Uijeongbu(金圭秀)、Dongducheon-Yangju(姜正洙)、Gimpo(权成圭)、Yeoncheon(李文九)、Pocheon(류귀열)、Anseong(金范进)等11人。Yeoju教育支援厅教育局长(金相成)则留任。

总体舆论对"地方推荐教育局长招聘制"持积极态度。但也有人指出推进过程中的公正性和透明性需要完善。Gyeonggi Province议会教育规划委员会议员李建汉(民主党·Yongin 8)敦促对制度整体进行重新审视。该议员在上月29日Gyeonggi Province教育厅业务报告中指出"在没有充分事先协商和制度准备的情况下推进"。该议员表示招聘制是以"内部形招聘"方式进行的,而非"地方推荐"。他提出疑问,即地方社会是否实质性参与了候选人推荐和选拔过程。他还要求制定客观的选拔原则和制度安全措施。

应对审查委员会的组成和运营、候选人评价标准、在线同行评价方式等进行综合检查,并对本次实施过程中暴露的问题进行完善——该议员的这一主张道教育厅应该认真倾听。鉴于道民对教育厅教育局长招聘制的关注度很高,希望能够完善本次招聘制中不尽如人意之处。

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