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Choo Mi-ae知事向过度密集抑制地区14个市提议共同利用工业地区物量

21日在水原会议中心召开
21日在水原会议中心召开"过度密集抑制地区自治团体共同应对协议会"会议。经基道供图

经基道知事Choo Mi-ae提议,向过度密集抑制地区14个市提出共同利用工业地区物量,以便有企业投资需求的地区能及时确保所需的工业地区物量。

其意旨在于呼吁各市积极配合"过度密集抑制地区工业地区经基道总量账户"的构建,由经基道汇集各市暂无立即利用计划的物量,分配给需要的地区。

经基道内过度密集抑制地区14个市分别是水原、高阳、城南、富川、南杨州、安阳、始兴、义政府、河南、光明、军浦、九里、义王、果川。

Choo知事21日在水原会议中心与这14个市的代表参加"过度密集抑制地区自治团体共同应对协议会"会议,表示"现在是超连接广域城市时代。为确保全球竞争力,虽然通过平和经济特区、自由经济区等措施试图解决问题,但由于40年前建设时代、开发时代留下的规制束缚,效果并不理想",并阐述了经基道总量账户的必要性。

Choo知事表示,"经基道层面需要基于宏观产业愿景来指导工业地区物量,但却因受规制束缚而无法实现",并称"首先推行工业地区经基道总量账户,如果取得成果,我将向政府提出声音要求管理总量的权限。对结果抱有很高的期望"。

经基道当日要求各市共同检查被分配为工业地区但实际用于河川、公园等其他用途或目前未被利用的地区的现状,以及今后的利用计划。其意旨在于,对于各市自身无利用计划的物量,经基道将积极配合,使其能被有企业投资需求的地区加以利用。

经基道计划在今年年底前与14个市进行协议,确定由道管理的工业地区物量,并制定客观的分配标准。对确保的物量,将审议优先用于美军返还用地开发或第三阶段新城市的产业·就业基础扩充等政策必要性较高的事业的方案。

过度密集抑制地区是为防止人口和产业向首都圈过度集中而指定的地区,新增工业地区受到限制。

问题在于不同地区的工业地区条件差异较大。1994年工业地区规制正式适用时,工厂已经较多的地区相对拥有较大的物量,而其他地区则因可使用的物量不足,在企业招引和产业园区建设中面临困难。

目前,在不增加经基道全体工业地区面积的范围内,可在市(市)之间移动工业地区位置。但由于各市的利益关系不同,迄今为止经基道内实际位置变更仅有4件,即使这样也大多是根据中央部门的需要进行的。

经基道推进的"工业地区经基道总量账户"是解决这种地区间不均衡的机制。它是指汇集各市分配物量中未实际用作工业地区或今后自身无利用计划的物量,由经基道进行管理后,分配给有企业投资或产业立地需求的地区的方式。

经基道强调,总量账户并非对特定市的工业地区物量进行单方面获取的制度。方针是优先尊重各市的发展计划和长期需求,对自身无利用计划或实际难以用作工业用途的物量,经过与相关市的充分协议后纳入总量账户。同时,还将制定相生方案,以正当评价提供物量的市的贡献,并共享因企业投资和就业创造带来的成果。

Choo知事另外提议,14个市应共同应对无法恰当反映变化的产业·城市条件的首都圈规制改善问题。

道将今后利用道-市郡政策协力委员会等现有会议体推进"过度密集抑制地区共同协力宣言"或业务协约,并将与市郡一起开展工业地区的合理利用和规制改善课题发掘、政府·国会共同建议等工作。

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