金忠英的水原显微镜(44) 罗惠石街的故事

罗惠石街位于东水原中心商业地区仁溪洞。该地区在1980年代以前被称为"仁道来"。仁道来是现今市厅周边中心商业地区的过去地名。1967年，为了绕过国道1号线经过水原旧市区的车辆，计划建设了京水产业道路。可以说，东水原开发是为了建设京水产业道路而推进的。

1978年，东水原开发的城市规划得以推进。随后在1980年5月29日，仁溪洞、权选洞、世柳洞一带被确定为权选土地整理事业地区。事业推进从1981年11月17日开始。权选土地整理事业完成后，1987年1月水原市厅迁移到仁溪洞现址，东水原开发正式推进。

如在"金忠英的水原显微镜"第37回"市厅舍的故事"和第42回"京畿艺术中心的故事"中所述，权选土地整理事业竣工之际的1984年，确定了梅潭1택地开发事业地区。该事业由韩国土地开发公社指定为实施者。随后在制定开发计划过程中，请求在市厅前路北侧和南侧建设行人专用道。

当时，行人专用道和孝元公园被纳入了开发计划。行人专用道计划从孝元公园到Charming Officetel(原农조예식场)，宽度20米，长度440米。最初建设的行人道是作为散步公园功能的道路。当时东水原的城市形成较为滞后。在没有城市基础设施的地方只建设了住宅用地，导致城市形成延迟。

水原市厅后面的商业地区直到1990年代中期都未进行建筑施工，常被用作汽车驾驶练习场。梅潭1地区行人道也同样城市形成未能实现。当时韩国土地开发公社以两年内建设建筑物为条件出售土地。

就这样，梅潭1地区出现了异象现象。100多坪的土地上建起了30至40坪的单层建筑。到1990年代中期，市厅后面开始根据市厅需求建设了得当的建筑。因此市厅后面形成了相当规模的城市面貌。

然而，梅潭1地区充斥着单层临时建筑，未能形成商圈。这种情况下，行人道沦为只有树木和杂草丛生的犯罪地带。1994年6月，笔者从都市课城市规划科长转任至建设课道路科长。

当时笔者住在距离京畿道文化艺术会馆不远的临光公寓。正因为如此，每天步行上下班，对行人道未能得当形成感到遗憾。作为道路科长工作的1995年7月1日，进入民选时代，申再德市长就任。申再德市长给了笔者许多任务。

1996年，笔者被升任为道路课课长。一年后的1997年，笔者向申市长陈述了行人道整治计划，申市长同意了。由于是为了将行人道改造为著名景点而推进的事业，最重要的是设计必须精良。当时韩国仅在满足道路功能而不注重美观方面。

就在某一天，一位年轻人来到了办公室。他自我介绍说自己在日本学习景观设计，曾在日本景观设计事务所工作约5年。他回到韩国后开办了Lee环境景观设计事务所，名叫余尚憲代表。当时笔者正渴望在建设道路和桥梁等设施时能有精妙的景观设计。听他的讲述，笔者产生了兴趣。

因此笔者提出了仁溪洞行人道改善事业的话题。他表示愿意承接此项目。他说仅按协议议价费用收取设计费。就这样设计工作开始了。在设计过程中，征求了周边商户居民的意见。居民们强烈主张建设车道而不是行人专用道。

笔者必须向居民们说明行人专用道的优势。笔者解释说这是水原独有的地方。虽然立即建设成车道可能会更快激活，但从长期来看，行人专用道有更多优势。同时笔者要求商户们必须有组织才能在施工过程中进行沟通，要求成立商家繁荣会。就这样"罗惠石街商家繁荣会"应运而生。

在设计过程中，笔者想考察当时日本的现场。当时出国很困难，所以笔者向市厅和区厅负责人通知了自费日本考察计划。随后区厅课长、科长及工程人员共14人参与其中。终于在1996年11月10日至13日进行了为期3天4夜的日本东京、横滨、名古屋之行。

当时笔者在日本看到道路建设事业推进时反映景观规划进行设计时感到羡慕。回国后水原市在推进道路工程时也开始采纳景观设计。这样的努力得以传播到韩国道路公社和全国各地方自治团体，成为韩国景观设计义务化的契机。

1998年秋，行人道设计完成。仁溪洞行人专用道长度为400米，宽度为20米。规划了1个广场、2个喷泉，地面铺装以花岗岩和瓷砖计划。树木规划了水杉和樱花树。照明和音响设施被纳入了计划。工程费用按30亿韩元设计进行施工。

随后笔者从道路科长调任至城市规划科长。这意味着不仅要负责城市规划，还要承担化城城市复原事业。

当时南祐铁建设局长说"行人专用道整治事业是你所关心并推进的事业，你到城市规划课去完成它吧"。他表示已与李钟九城市规划局长达成共识。

由此行人专用道事业在城市规划课推进。申再德市长某天召见了笔者。他表示行人道名称应定为"罗惠石街"。同时他还表示要在南侧的行人道建设"难波街"。这大概是当时成立的罗惠石纪念事业会的建议。

因此城市规划课开始推进罗惠石街。随后文化观光课安装了罗惠石铜像和雕塑作品等。不久后，水原成功举办了2002年世界杯足球赛，当时正在为世界杯做准备之际，申再德市长提议在罗惠石街中间十字路口建设公厕。就这样笔者用剩余经费完成了公厕的设计。

到了1989年下半年，将罗惠石街公厕事业费纳入1990年度预算。但在议会审议过程中遭到反对。无论公厕多么必要，在罗惠石街中间十字路口建设公厕利弊相比弊大于利，最终预算被删减。

罗惠石街如今成为了水原的名胜地。每当酷热难耐的夏季来临，水原的青年们三五成群地聚集在此，开怀畅谈，成为了回忆的景点。每到秋季，环境卫生课都会在罗惠石街举办美食节。但也存在问题。后来发现罗惠石的生家遗址在新风洞。之后行宫洞也开始举办罗惠石生家遗址节庆。

有些人说罗惠石街的名称是否有误。不过，水原的罗惠石节庆在罗惠石街和行宫洞生家遗址两处举办，这也未必完全是错误的。笔者如是认为。