土地交易许可制一周年 房价上升势头扩大…实效性引争议

距离土地交易许可区域指定1周年还有不足一月的时间，但京畿南部公寓价格上升势头反而扩大，围绕政府不动产管制政策实效性的争议应运而生。

17日韩国不动产院发布的10月第二周（12日为基准）周间公寓价格动向显示，京畿道公寓买卖价格环比上升0.26%。相比直前周0.18%，涨幅扩大了0.08个百分点，创下2021年11月以来约4年11个月来的最高涨幅。

同期首尔上升0.16%，全国上升0.10%。京畿道公寓价格涨幅比首尔高0.10个百分点，比全国平均高0.16个百分点。

特别是京畿南部主要地区的上升势头尤为突出。

成南市盘谷区环比上升0.79%，创下全国市·郡·区中最高的涨幅。相比直前周0.56%，涨幅扩大了0.23个百分点，超过水原市永通区，成为全国涨幅第一。

水原市永通区同样从环比前周0.62%扩大至0.69%。虽然被盘谷区夺去了首位，但价格上升势头反而更加陡峭。

两地区都是去年10月政府发布的住宅市场稳定化对策中被指定为土地交易许可区域的地方。

当时政府将首尔全域和京畿道12个地区扩大指定为管制地区及土地交易许可区域。京畿道包括过天市和光明市、成南市盘谷·修正·中原区，水原市永通·长安·八达区，安阳市东安区，龙仁市水枝区，义王市，河南市等。

购买土地交易许可区域的公寓需获得相关地方自治团体的许可。还适用实际居住义务，因此以"间投资"（含保证金购房）形式的房产投资受到限制。

政府在去年10月15日发布对策时表示，将通过土地交易许可区域和管制地区的扩大指定来阻断虚假需求。目的是遏制住宅市场过热和稳定价格。

然而，距离土地交易许可区域指定约1年之际，盘谷区和永通区仍然出现了全国最高水平的涨幅。

在管制地区外房价上升势头也明显。

军浦市环比上升0.72%，创下全国第二高的涨幅，仅次于盘谷区。与直前周上升率0.27%相比，涨幅扩大了0.45个百分点。

水原市权善区8月月间公寓买卖价格涨幅达1.87%，位列全国第五。同期永通区上升3.12%，创下全国第一。

与永通区不同，权善区被排除在去年10·15对策的土地交易许可区域指定对象之外。非仅是管制地区的永通区，在临近的非管制地区也出现了高价格涨幅。

随着管制地区和非管制地区同时出现价格上升势头，有指出应当审视政府的交易管制对实现住宅价格稳定这一政策目标的贡献程度。

部分地区确认了交易量下降。根据国土交通部实际交易申报资料的民间统计，去年9月盘谷区公寓买卖交易量约160件，同比大幅下降。

交易虽然减少，但价格上升势头反而扩大的现象正在出现。

这值得注意，因为即使通过交易管制限制购房需求，如果优先地区的住宅供给不足或重建期待等价格上升因素得不到解决，价格稳定效果可能十分有限。

特别是在盘谷区，第一代新城重建事业正在全面展开。成南市在上月29日将示范单地1和公园城镇等5个区域，共1万3429户选定为特别整备区域指定对象。

政府去年10月指定的土地交易许可区域现行指定期限至本年12月31日截止。

距指定1周年还未到之际，京畿南部主要地区公寓价格上升势头反而扩大，政府将如何判断管制延长与否，交易管制为主的政策是否能够引导住宅市场稳定，人们的关注正在聚焦于此。