"Tại sao Choo lại xuất hiện ở đó?"...Choo Mi-ae trở thành tâm điểm của chính trường

Thị trưởng Gyeonggi Choo Mi-ae nhận được sự quan tâm của toàn bộ chính trường quốc gia chỉ sau 100 ngày nắm chức. Mỗi khi Thị trưởng Choo nói lên tiếng, cuộc tranh luận chính trị lại lan rộng và cả Tổng thống và lãnh đạo đảng cầm quyền công khai phản ứng.

Tổng thống Lee Jae-myung viết trên mạng xã hội (SNS) của mình vào ngày 9 rằng "Điều tệ hơn là khi không có khả năng mà vẫn đòi hỏi những vị trí lớn, cố gắng thực hiện những quyết định nhân sự hay chính sách quốc gia theo ý riêng, rồi khi không thành công lại sử dụng cải cách triệt để nhất định làm cớ để tấn công từ bên trong".

Mặc dù không đề cập trực tiếp đến Thị trưởng Choo, nhưng nhân xét liên quan đến sự lựa chọn ứng cử viên Giám đốc Cơ quan Điều tra Tội phạm Trọng đại Kim Ji-yong gây ra xung đột bên trong đội ngũ cầm quyền, phát biểu này được hiểu là nhắm vào những người theo phái cứng rắn cải cách công tố như Thị trưởng Choo.

Kể từ khi công khai chỉ trích sự lựa chọn ứng cử viên Kim vào ngày 10 tháng trước, Thị trưởng Choo liên tục bày tỏ phản đối đối với quyết định nhân sự của Tổng thống Lee trong gần một tháng. Vào ngày 8, cô thậm chí còn đưa ra lập luận rằng ứng cử viên Kim, khi từng là trưởng phòng hình sự của Viện Kiểm sát Tối cao, đã từ chối cấp ngân sách cho pháp tấu điện thoại của cựu Bộ trưởng Tư pháp Han Dong-hoon, từ đó che giấu bằng chứng then chốt.

Kể từ khi Thị trưởng Choo công khai chỉ trích lần đầu tiên vào đầu tháng trước đến ngày 8 tháng này, số lần cô thẳng thắn chỉ trích sự lựa chọn ứng cử viên Kim đã lên đến chín lần. Ứng cử viên được chỉ định bởi Tổng thống bị một thị trưởng vùng cùng đảng phê phán lặp lại, và ngay cả Tổng thống cũng công khai phản ứng như vậy.

Trong quá trình này, Thị trưởng Choo đã trở thành tâm điểm của cuộc tranh luận chính trị xoay quanh sự thích hợp của sự lựa chọn ứng cử viên Kim, vượt quá cả những vấn đề liên quan đến quyền nhân sự của Tổng thống và hướng cải cách công tố.

Việc ứng phó của Đảng Dân chủ Cộng hòa - đảng cầm quyền - cũng không đơn giản.

Mặc dù phải tôn trọng quyết định nhân sự của Tổng thống, nhưng cũng khó mà kiểm soát sự phản đối công khai từ một thị trưởng vùng cùng đảng. Ngay cả khi có thể áp dụng kỷ luật ở cấp độ đảng, cũng không thể trực tiếp hạn chế thực hiện nhiệm vụ của thị trưởng, và còn có lo ngại rằng nếu áp dụng biện pháp trừng phạt, xung đột bên trong đảng có thể lại mở rộng.

Mối quan hệ giữa Chủ tịch Đảng Dân chủ Kim Min-seok và Thị trưởng Choo cũng cho thấy những bước đi không thống nhất ngay từ trước cuộc tranh luận nhân sự này.

Thị trưởng Choo công khai ủng hộ ứng cử viên Jeong Cheong-rae, người đã tranh chưởng chủ tịch đảng với Kim Chủ tịch trong cuộc bầu cử lãnh đạo Đảng Dân chủ tháng 8 vừa qua. Sau đó, những quan điểm không thống nhất giữa hai người về cải cách công tố và sự lựa chọn Giám đốc Cơ quan Điều tra Tội phạm Trọng đại đã bộc lộ.

Vào ngày 8, Chủ tịch Kim đã trả lời trong chương trình YouTube chính thức của Đảng Dân chủ một bình luận từ khán giả chỉ ra hành động của Thị trưởng Choo là một thách thức đối với quyền nhân sự của Tổng thống, nói rằng "mỗi người có hoàn cảnh và tình hình riêng" và "những thành viên đảng cầm quyền và công chức phải kiềm chế".

Thay vì trực tiếp chỉ trích hoặc đề cập đến trừng phạt Thị trưởng Choo, Chủ tịch Kim chỉ dừng lại ở mức độ kêu gọi kiềm chế.

Tuy nhiên, vào ngày hôm sau, Thị trưởng Choo cũng công khai bày tỏ sự không hài lòng đối với các thành viên Đảng Dân chủ.

Vào ngày 9, Thị trưởng Choo viết trên SNS của cô rằng trước cuộc kiểm toán quốc phòng, Quốc hội đang yêu cầu tài liệu về lịch trình không công khai của thị trưởng, và nói "dù có tên là đảng cầm quyền, nhưng thay vì quan tâm, tôi thực sự bối rối trước yêu cầu tài liệu lịch trình không công khai của thị trưởng".

Cô giải thích rằng hầu hết lịch trình không công khai kể từ khi nắm chức là những báo cáo và cuộc họp để nắm bắt tình hình tài chính của tỉnh Gyeonggi và chuẩn bị các biện pháp khắc phục. Điều này có ý là trong khi đang bận rộn ứng phó với cuộc khủng hoảng tài chính, các thành viên của đảng mà cô thuộc về lại quan tâm đến lịch trình không công khai hơn là những khó khăn về quản lý địa phương.

Sau khi phê bình công khai quyết định nhân sự của Tổng thống dẫn đến xung đột với lãnh đạo đảng cầm quyền, rõ ràng là hiện đang hình thành căng thẳng giữa Thị trưởng Choo và các thành viên Đảng Dân chủ chuẩn bị cho cuộc kiểm toán quốc phòng.

Trong khi xung đột với Tổng thống và lãnh đạo đảng cầm quyền tiếp diễn ở trung ương, ở tỉnh Gyeonggi lại xảy ra một tranh cãi khác xoay quanh quyền hành chính mà Thị trưởng Choo sử dụng.

Một ví dụ điển hình là thắt chặt tài chính và điều chỉnh ngân sách dân sinh.

Sau khi nắm chức, Thị trưởng Choo tuyên bố tình trạng khẩn cấp tài chính của tỉnh Gyeonggi và tiến hành tái cấu trúc chi tiêu ở mức 500 tỷ won. Sau đó, mặc dù liên tục có yêu cầu phục hồi ngân sách từ Hội đồng Tỉnh và các tổ chức liên quan, tỉnh Gyeonggi đã duy trì立場 trước đây với lý do là tình hình tài chính.

Xung đột đã dẫn đến các hành động tập thể quy mô lớn.

Liên minh các nhà trẻ tỉnh Gyeonggi đã tổ chức những cuộc集會 trước Tỉnh Gyeonggi trong ba ngày từ ngày 6 đến 8, kêu gọi lập ngân sách 2,7 tỷ won liên quan đến chăm sóc trẻ em chưa được phản ánh trong Dự toán điều chỉnh lần thứ hai. Vào ngày đầu tiên, khoảng 2.000 nhân viên chăm sóc trẻ em đã tham gia cuộc集會 theo thống kê của cảnh sát. Cùng ngày, những tiểu thương cũng biểu tình trước Tỉnh Gyeonggi yêu cầu phục hồi ngân sách kinh tế dân sinh.

Liên minh đã tuyên bố rằng nếu yêu cầu không được chấp nhận, họ sẽ xem xét tổ chức thêm các cuộc集會 với sự tham gia của phụ huynh và thậm chí đóng cửa toàn bộ các cơ sở giáo dục.

Khi quyết định ngân sách của thị trưởng dẫn đến hành động tập thể của dân chúng, và cảnh tượng hàng ngàn người tập trung trước Tỉnh Gyeonggi được đưa tin trên các phương tiện truyền thông, các vấn đề về quản lý địa phương cũng nổi lên như những vấn đề chính trị xoay quanh Thị trưởng Choo.

Điều đáng chú ý là quyền của thị trưởng vừa là điểm khởi đầu của xung đột vừa có thẩm quyền điều chỉnh, với phần lớn những quyền này thuộc về cơ quan hành chính.

Trong quá trình lập ngân sách và điều chỉnh, quyết định được đưa ra bởi cơ quan hành chính làm phát sinh sự phản đối, và sau đó khi cơ quan hành chính xem xét lại cách thức hỗ trợ hoặc hướng quản lý tài chính, quyết định của thị trưởng lại nhận được sự chú ý. Đó là một cấu trúc mà quyết định và sự phản đối, ứng phó và điều chỉnh tiếp diễn, trong đó thị trưởng trở thành tâm điểm của cuộc tranh luận.

Tuy nhiên, không có bằng chứng trực tiếp cho thấy Thị trưởng Choo cố ý tạo ra xung đột để tăng mức độ chú ý chính trị. Tỉnh Gyeonggi duy trì立場 rằng đây là sự điều chỉnh không thể tránh khỏi do thiếu ngân sách hiện tại và cuộc khủng hoảng tài chính.

Trong tình hình này, chức năng kiểm soát của Hội đồng Tỉnh cũng nổi lên thành đối tượng quan tâm.

Trong cuộc bầu cử địa phương tháng 6 vừa qua, Đảng Dân chủ giành được 144 ghế trong tổng số 167 ghế của Hội đồng Tỉnh. Đó là 86,2% tổng số ghế. Đảng nhân dân (Quốc dân) chỉ chiếm 22 ghế, và Đảng Cách mạng Cho Kuk chỉ có 1 ghế.

Cấu trúc "đa số Đảng Dân chủ, thiểu số phe đối lập" áp đảo với cả thị trưởng và hội đồng tỉnh do Đảng Dân chủ lãnh đạo.

Ban đầu, cấu trúc phân bổ ghế ngồi này được đánh giá là nền tảng chính trị giúp Thị trưởng Choo có thể vận hành quản lý địa phương ổn định. Tuy nhiên, hiện nay sau hơn 100 ngày nắm chức, xung đột liên quan đến ngân sách tiếp diễn giữa thị trưởng và các thành viên hội đồng cùng đảng.

Hội đồng Tỉnh đã chuẩn bị một phương án sửa đổi độc lập của mình yêu cầu phục hồi ngân sách dân sinh, và đã thông báo kế hoạch xử lý độc lập trong phiên họp toàn thể dự kiến vào ngày 12. Cơ quan hành chính do Thị trưởng Choo lãnh đạo đang bày tỏ sự do dự vì lý do tài chính bổ sung.

Hội đồng Tỉnh có những công cụ kiểm soát pháp lý như quyền xem xét và quyết định ngân sách, cũng như kiểm toán công vụ hành chính. Thực tế, có những tiếng nói chỉ trích sự điều chỉnh ngân sách của cơ quan hành chính từ các thành viên hội đồng thuộc Đảng Dân chủ.

Tuy nhiên, vì Hội đồng Tỉnh bị Đảng Dân chủ kiểm soát, để áp đặt kìm hãm đối với chính sách của cơ quan hành chính, về cơ bản cần sự hợp tác của các thành viên đảng. Trong tình hình mà lãnh đạo đảng cầm quyền cảm thấy cân nhắc trước sự xung đột công khai với Thị trưởng Choo, câu hỏi là Đảng Dân chủ tại Hội đồng Tỉnh có thể hành sử kiểm soát độc lập đến mức nào hay không.

Kết quả là Thị trưởng Choo đang đồng thời đứng ở tâm điểm của những vấn đề chính trị và hành chính khác nhau như quyết định nhân sự của Tổng thống và xung đột bên trong đảng, tình trạng thắt chặt tài chính tỉnh Gyeonggi và cuộc đối đầu với hội đồng tỉnh.

Khi phản đối quyết định nhân sự của Tổng thống, chính trường trung ương phản ứng, và khi xung đột với lãnh đạo đảng cầm quyền, xung đột bên trong đảng trở thành vấn đề. Quyết định ngân sách được đưa ra với tư cách thị trưởng dẫn đến những hành động tập thể của cư dân tỉnh và phản ứng từ hội đồng tỉnh. Trong quá trình đó, sự quan tâm của chính trường đối với Thị trưởng Choo cũng tập trung vào cô.

Cuộc kiểm toán quốc phòng tỉnh Gyeonggi dự kiến vào ngày 13 cũng có khả năng sẽ là một dịp tiếp tục những tranh luận xoay quanh hành động chính trị của Thị trưởng Choo và quản lý địa phương sau khi nắm chức.