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水原停滞九年,光州军用机场迁址"快速推进"

国防部选定全南无安郡望运面作为光州军用机场迁址候选地光州四个月内取得进展 … 水原自2017年以来原地踏步总统室直接出面推进光州 … 水原政界仅提出建议
2022年李在明总统候选人针对水原的定制政策承诺(当时李在明竞选团队提供)
2022年李在明总统候选人针对水原的定制政策承诺(当时李在明竞选团队提供)

全南无安郡望运面地区被选定为光州军用机场迁址候选地。这是自被指定为预备迁址候选地以来,仅四个月的时间。与此相反,水原军用机场迁址项目自2017年选定预备迁址候选地以来,九年来一直停留在同一阶段。

国防部军用机场迁址地选定委员会于28日选定无安郡望运面地区为光州军用机场迁址候选地。无安郡长表示有条件同意,满足了迁址候选地选定所需的社会共识要求。

光州军用机场迁址自去年12月由总统室主导,由光州市、全南道、无安郡、企划财政部、国防部、国土交通部参与的六方协议体成立以来,推进速度加快。光州军用机场旧址被确定为湖南地区半导体集群立地,也成为事业推进的动力。

去年3月举行的水原地区国会议员与水原市长之间的党政政策座谈会。从左至右依次为廉泰英水原无区国会议员、金英进水原丙区国会议员、李在准水原市长、金承元水原甲区国会议员、金准赫水原丁区国会议员(水原市提供)
去年3月举行的水原地区国会议员与水原市长之间的党政政策座谈会。从左至右依次为廉泰英水原无区国会议员、金英进水原丙区国会议员、李在准水原市长、金承元水原甲区国会议员、金准赫水原丁区国会议员(水原市提供)

水原军用机场迁址项目比光州起步更早。

水原市于2014年3月向国防部提交了军用机场迁址建议书。这比光州市在同年10月提交迁址建议书早约七个月。

国防部在2015年批准了水原军用机场迁址建议,并于2017年2月选定华城华翁地区作为预备迁址候选地。

然而,华城市要求撤销候选地指定和原点重审项目,导致迁址候选地选定、支援计划制定、居民投票、申请入驻等后续程序无法进行。

无安郡望运面以无安郡长的有条件同意(以地区支援为前提)被提升为迁址候选地,但华城市仍然反对华翁地区迁址。迁址对象地方自治团体长的立场差异导致了两个项目推进阶段的不同。

政府协调机构的地位和推进力也出现了差异。

就光州军用机场而言,李在明总统公开指示解决问题,总统室主导六方协议,形成了转折点。协议体协调了迁址地区支援、民间机场一体迁址、国家产业园区建设方案,从而获得了无安郡长的有条件同意。

水原军用机场迁址项目也有国务调整室内的军用机场迁址工作组运作。然而,尚未上升到总统亲自下令解决或总统室主导利益相关方谈判的阶段。工作组也未能制定解决华城市反对的支援措施和协调方案。

前国会议长金振表(国会议长室提供)
前国会议长金振表(国会议长室提供)

水原军用机场迁址和旧址开发构想自2000年代就已开始推进。

前国会议长金振表于2007年提出了在水原飞行场迁址后获得的890万平方米土地上建设尖端信息技术产业园的方案。该计划是通过连接周边数字·生物产业基地,打造约2000万平方米规模的"韩国硅谷"。

为此,金议长代表发起了《军用机场迁址及支援特别法》,该法于2013年制定。此后,当时的水原市长廉泰英和民主党所属地区国会议员们在每次选举时都将水原军用机场迁址作为核心政策承诺,但水原军用机场迁址项目在2017年预备迁址候选地选定后,一直未能进行下一步的迁址候选地选定。

与此相反,光州因确定了在军用机场旧址建设湖南地区半导体集群的国家项目,军用机场迁址也被作为国家尖端产业政策的先决条件来处理。

为建议在第七次机场开发综合计划中反映经基国际机场候选地而聚集的民主党水原市五名国会议员。从左至右依次为金承元水原甲区国会议员、廉泰英水原无区国会议员、白惠连水原乙区国会议员、金英进水原丙区国会议员、金准赫水原丁区国会议员(议员室提供)
为建议在第七次机场开发综合计划中反映经基国际机场候选地而聚集的民主党水原市五名国会议员。从左至右依次为金承元水原甲区国会议员、廉泰英水原无区国会议员、白惠连水原乙区国会议员、金英进水原丙区国会议员、金准赫水原丁区国会议员(议员室提供)

《水原军用机场迁址及经基一体国际机场推进市民协议会(以下简称协议会)》正在进行要求加快推进军用机场迁址和经基南部国际机场建设的在线签名运动。

协议会相关人士就光州军用机场迁址候选地选定表示:"我认为总统的意志很重要",并表示"如果在经基南部举行总统城镇论坛,我们将出席并强烈要求推进水原军用机场迁址"。

水原市的立场是军用机场迁址应作为国家战略项目而非地方自治团体间的现实问题来推进。

与光州相同,应该由总统室和相关部门直接参与,调整地区间纠纷,并具体化迁址地区支援措施,这是水原市向政府提出的方针。

水原市相关人士表示,"即使相关地区存在反对,最终还是选定了迁址候选地,从这一点来看我们做出正面评价",并表示"对于水原军用机场,我们计划要求政府组建由国家主导的协议体来推进"。

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